Глава Республики Башкортостан (до 2015 года — Президент Башкортостана; башк. Башҡортостан Республикаһы Башлығы) — высшее должностное лицо Республики Башкортостан. Возглавляет высший исполнительный орган государственной власти республики — Правительство Республики Башкортостан.

История

В 1990 году Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика переименована в Башкирскую Советскую Социалистическую Республику — Башкортостан^[1]. 30 октября 1991 года Верховным Совета Башкирской ССР был принят Закон «О выборах Президента Башкирской ССР».

25 февраля 1992 года принят Закон об изменении названия республики. 24 декабря 1993 года принимается новая Конституция Республики Башкортостан, взамен советской конституции, принятой 30 мая 1978 года. По новой конституции должность высшего должностного лица — Президента Башкортостана была учреждена на смену должности Председателя Президиума Верховного Совета Республики.

В ноябре 1993 года Верховный Совет Республики Башкортостан принял меры по реализации закона о президенте от 30 октября 1991 года и назначил дату выборов. Кандидатами на новую должность являлись председатель Верховного совета Республики Башкортостан М. Г. Рахимов и президент банка «Восток» Р. Ф. Кадыров. 12 декабря 1993 года на выборах участвовало 62,7 % избирателей республики. Был избран первый Президент Республики Башкортостан, им стал Муртаза Губайдуллович Рахимов, за которого было отдано 64 % голосов избирателей (за Р. Ф. Кадырова — 28,5 %)^[2].

14 июня 1998 года состоялись вторые выборы президента республики. Кандидатами на должность стали действующий глава республики М. Г. Рахимов, депутат Государственной думы Российской Федерации А. Н. Аринин, бывший премьер-министр Республики Башкортостан М. П. Миргазямов, руководитель банка «Восток» Р. Ф. Кадыров, министр лесного хозяйства Р. Г. Казакулов. Президентом Башкортостана был избран М. Г. Рахимов, за которого отдали свои голоса 70,2 % избирателей.

7 декабря 2003 года состоялись следующие выборы. Кандидатами на должность являлись действующий Президент Башкортостана М. Г. Рахимов, руководитель банка С. А. Веремеенко и вице-президент нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» Р. Р. Сафин. Никто из кандидатов не смог собрать большинство голосов избирателей и поэтому 21 октября 2003 года состоялся второй тур выборов, на которых М. Г. Рахимов был избран на новый срок^[3].

С 2005 года федеральным законодательством выборность руководителей субъектов РФ была заменена голосованием депутатов законодательных собраний по представлению кандидатуры на эту должность Президентом России. В сентябре 2006 года Президент Башкортостана М. Г. Рахимов поставил перед Президентом РФ В. В. Путиным вопрос о доверии. 5 октября 2006 года Владимир Путин внёс в Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан его кандидатуру для утверждения на новый срок. 10 октября 2006 года депутаты Государственного Собрания — Курултай Республики Башкортостан единогласно наделили Муртазу Рахимова президентскими полномочиями на новый пятилетний срок^[4].

15 июля 2010 года Президент Российской Федерации Д. А. Медведев принял отставку М. Г. Рахимова с поста Президента Республики после его заявления о намерении досрочно покинуть свой пост. 15 июля 2010 года Президент Российской Федерации Д. А. Медведев назначил руководителя Федерального агентства водных ресурсов РФ Рустэма Закиевича Хамитова временно исполняющим обязанности Президента РБ^[5]. 19 июля 2010 года Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан утвердило Р. З. Хамитова в должности Президента Республики Башкортостан^[6].

В декабре 2010 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, который запретил именовать глав субъектов РФ президентами. Субъекты РФ должны привести свои конституции или уставы в соответствие с принятым законом до 1 января 2015 года^[7]. 27 февраля 2014 года депутаты Госсобрания — Курултая Республики Башкортостан в третьем, окончательном чтении утвердили поправки к Конституции, предполагающие упразднить должность «Президент» и ввести наименование «Глава Республики Башкортостан» (башк. Башҡортостан Республикаhы Башлығы). Изменения вступили в силу с 1 января 2015 года.

В 2012 году были внесены изменения в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые возвратили выборы высшего должностного лица во всех субъектах Российской Федерации.

30 мая 2014 года Президент России Владимир Путин отправил Рустэма Хамитова в досрочную отставку, чтобы принять участие в выборах глав субъектов РФ 14 сентября 2014 года^[8]. 14 сентября 2014 года жители республики на выборах Президента Башкортостана отдали большинство голосов (82,17 %) действующему Президенту Башкортостана Р. З. Хамитову^[9].

25 декабря 2014 года депутаты Госсобрания — Курултая во втором и третьем чтении приняли законопроект «О Главе Республики Башкортостан» согласно которому с 1 января 2015 года высшее должностное лицо республики именуется «Главой Республики Башкортостан»^[10].

Права и обязанности

В соответствии с Конституцией Республики Башкортостан^[11] Глава Республики Башкортостан избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Башкортостан и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава Республики Башкортостан является высшим должностным лицом Республики Башкортостан. Глава Республики Башкортостан может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет и обладающий избирательным правом.

Глава Республики Башкортостан избирается на пять лет.

Глава Республики Башкортостан приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Главой Республики Башкортостан.

Глава Республики Башкортостан обязан владеть государственными языками Республики Башкортостан.

Полномочия

Глава Республики Башкортостан:

1. гарантирует реализацию прав и свобод человека и гражданина, защищает экономические и политические интересы Республики Башкортостан, обеспечивает законность и правопорядок на её территории;
2. определяет основные направления социально-экономического развития Республики Башкортостан;
3. формирует Правительство Республики Башкортостан и руководит его деятельностью;
4. назначает Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан с согласия Государственного Собрания Республики Башкортостан;
5. образует и ликвидирует министерства и государственные комитеты Республики Башкортостан;
6. назначает и освобождает от должности заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, министров, председателей государственных комитетов и руководителей ведомств Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;
7. обнародует законы Республики Башкортостан либо отклоняет их;
8. вносит законопроекты в Государственное Собрание Республики Башкортостан;
9. представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан программы социально-экономического развития Республики Башкортостан;
10. представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан не реже одного раза в год Доклад о положении в республике, обращается с Посланием к народу Республики Башкортостан и к Государственному Собранию Республики Башкортостан;
11. вправе участвовать в работе Государственного Собрания Республики Башкортостан;
12. вправе созывать вновь избранное Государственное Собрание Республики Башкортостан на первое заседание ранее срока, установленного для Государственного Собрания Республики Башкортостан настоящей Конституцией, а также требовать созыва внеочередного заседания Государственного Собрания Республики Башкортостан;
13. вносит в Государственное Собрание Республики Башкортостан предложения о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Государственного Собрания Республики Башкортостан либо об их отмене;
14. издает указ о досрочном прекращении полномочий (роспуске) Государственного Собрания Республики Башкортостан;
15. представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан кандидатуры для назначения на должность Председателя, заместителя Председателя, судей Конституционного Суда Республики Башкортостан;
16. представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан кандидатуры для избрания мировых судей;
17. представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан кандидатуру для назначения на должность Уполномоченного Республики Башкортостан по правам человека; ставит вопрос перед Государственным Собранием Республики Башкортостан об освобождении его от должности;
18. представляет кандидатуру для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
19. формирует межведомственный Совет общественной безопасности Республики Башкортостан;
20. вправе предлагать кандидатуры для избрания глав местных исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан;
21. представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан кандидатуры для назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан; вносит представления о прекращении их полномочий;
22. подписывает договоры и соглашения от имени Республики Башкортостан;
23. назначает и отзывает полномочных представителей Республики Башкортостан при органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также в субъектах иностранных федеративных государств и административно-территориальных образованиях иностранных государств;
24. создает администрацию Главы Республики Башкортостан;
25. назначает в пределах своих полномочий членов Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан;
26. награждает государственными наградами Республики Башкортостан;
27. присваивает почетные и иные звания Республики Башкортостан;
28. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящей Конституцией, федеральными законами, законом о Главе Республики Башкортостан и другими законами Республики Башкортостан.

Глава Республики Башкортостан при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящую Конституцию и законы Республики Башкортостан, исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

Список Президентов Республики Башкортостан (1993—2014)

Список Глав Республики Башкортостан (с 2015 года)

Примечания