Башкурдистан (башк. Башҡортостан (1917—1919)) — национально-территориальная автономия, провозглашённая 15 ноября 1917 года Башкирским областным шуро и утверждённая Учредительным съездом Башкурдистана^{[7][8][9][10]}. Были созданы армия, правительство, парламент, государственная символика.

История

После Февральской революции 1917 года начался процесс национального движения за создание национально-территориальной автономии башкир. В июле-августе 1917 года в Оренбурге и в Уфе прошли I и II Всебашкирские съезды (курултаи), где было принято решение о необходимости создания «демократической республики на национально-территориальных началах» в составе федеративной России. Избранный первым и переизбранный вторым курултаями Башкирское областное (центральное) шуро (совет) работало в Оренбурге и готовилось к Всероссийскому Учредительному собранию, которое должна была состояться в январе 1918 года. Но Октябрьская революция внесла свои коррективы в процесс становления автономии.

Находившееся в Оренбурге Башкирское Правительство 11 ноября 1917 года в фармане №1 подтвердило необходимость для башкир собственного национального самоуправления^[11]. А 15 ноября Башкирское областное шуро явочным порядком приняло уже постановление о провозглашении автономии Башкортостана, которое на следующий день было объявлено Фарманом №2. Его подписали председатель шуро Шариф Манатов, его заместитель Ахмет-Заки Валиди, секретарь шуро Шайхзада Бабич и шесть заведующих отделами шуро^[12]. В постановлении и фармане говорилось: «Башкирский областной совет объявляет башкирскую территорию Оренбургской, Уфимской, Самарской и Пермской губерний с сего 15 ноября автономной частью Российской республики». Войска, банки, железные дороги, почта, телеграф, сбор налогов передавались в ведение государственных учреждений Башкурдистана, а административное деление на губернии и уезды заменялось кантонами.

Эти постановления правительства республики были утверждены на III Всебашкирском съезде (курултае), который прошёл 8—20 декабря 1917 года в Оренбурге и назывался учредительным. Учредительный курултай определил меры по осуществлению автономного управления Башкурдистана, а также был учрежден Кесе-Курултай (предпарламент), состоящий из представителей населения края по одному на каждые 100 тысяч человек пропорционально численности каждой народности^[13].

Органы власти республики

Высшим органом власти автономного Башкурдистана являлся парламент — Ксе-Курултай (башк. Кесе Ҡоролтай). Депутатами парламента могли избираться «лица обоего пола, не моложе 22 лет, без различия национальности и веры». Срок полномочий депутатов — 3 года.

Предпарламент республики избирался на Всебашкирском курултаях (съездах) в количестве 22 членов^[14]. Предпарламенту было предоставлено право назначить министров и правительство республики. Первым председателем Ксе-Курултая был избран Юныс Бикбов.

Исполнительную власть представляло Башкирское Областное (Центральное) Шуро (Совет) — Правительство Башкурдистана с ноября 1917 по февраль 1919 года.

Правительство состояло из следующих отделов (ноябрь 1917):

1. Военный — Мутин, Ильдархан Ибрагимович;
2. Финансовый — Фатих Давлетшин;
3. Экономический — Джангарей Амиров;
4. Народного образования — Муса Смаков;
5. Статистики — Галиахмет Хасанов;
6. Земледелия — Галиахмет Аитбаев;
7. Духовных дел — Мрясов, Сагит Губайдуллович.

В целях охраны общественного порядка в республике в июле 1918 года была организована башкирская милиция, которую возглавил А.Биишев.

По принятым на съездах постановлениями, на территории республики учреждаются мировые и общие судебные органы, действующие на основании общегосударственных законов с подчинением их Российскому правительствующему Сенату, который для них являлся кассационной инстанцией, а в тех случаях, когда сторонами выступали исключительно башкиры, применению подлежали законы, изданные Курултаем^[15].

В Фармане №12 было объявлено отделение религии от государства и равноправие всех религий. Было признано, что: «Духовное управление Башкурдистана, будучи автономным, по своей линии имеет право открывать духовные и другие духовно-культурные и просветительские учреждения (мектебе, медресе, библиотеки и прочие)»^[16].

Председатели Башкирского Правительства

• Манатов, Шариф Ахметзянович (20 июля 1917 — 4 февраля 1918);
• Мрясов, Сагит Губайдуллович (май 1918);
• Бикбов, Юнус Юлбарисович (1918);
• Адигамов, Абдулла Камалетдинович (декабрь 1918 — 20 февраля 1919).

Члены Кесе-Курултая

Членами Предпарламента в результате тайного голосования были избраны: Бикбов Юнус Юлбарисович (председатель), полковник Ш.К. Акчулпанов, Аллабирде Ягафаров, Саидгарей Магазов, Абдрахман Фахретдинов, Нуриагзам Тагиров, Гайнулла Гирфанов, Ахмет-Заки Валидов, Хажиахмет Рамеев, Муса Смаков, Галиахмет Аитбаев, Хабибулла Габитов, Ризаитдин Фахретдинов, Шариф Манатов, Сагит Мрясов, Харис Юмагулов, Джангирей Амиров, Гумер Куватов, Ильдархан Мутин, Искандар Султанов, Усман Тукумбетов, Габдулла Идельбаев^[17].

Государственная символика

В 1917 году Ахметзаки Ахметшахович Валидов создал национальный флаг Башкурдистана^{[источник не указан 182 дня] [18][19][20][21]}. Флаг состоял из трёх горизонтальных равновеликих полос: голубой цвет символизировал принадлежность башкир к тюркам, зелёный — ислам, белый — стремление к миру, счастью и благополучию^[22]. Официально флаг был утвержден Башкирским Центральным шуро Фарманом №4547 от 20 августа 1918 года^[23].

Военные части Башкурдистана имели свои боевые знамена^[21] и свою форму^[24].

Территория и население

После торжественного провозглашения территориальной автономии Башкурдистана III Всебашкирским учредительным съездом, встал вопрос о границах республики. Было предложено два проекта об определении границ Башкурдистана, и Курултаем были утверждены оба проекта: 1-й под названием «Малая Башкирия», согласно которому в состав территории Башкурдистана входили части местности Уфимской и Пермской, Оренбургской и Самарской губерний, населенные башкирами, а 2-й проект под названием «Большая Башкирия»^[25] охватывала целиком Уфимскую губернию и части местности, населенные башкирами Пермской, Самарской и Оренбургской губерний^[26].

Один из основателей автономии Ахмет-Заки Валиди составил карту предполагаемой Башкирской республики^[27], которая была обширней даже будущей «Большой Башкирии» образца 1922 года^[28], так как включала в себя, кроме прочих, ещё и Мензелинский, Златоустовский, часть Верхнеуральского, а также башкирские волости Троицкого, Челябинского и Шадринского уездов^[29]. Из-за событий Гражданской войны, данный проект Всебашкирского курултая не был реализован, и автономная республика Башкурдистан возникла в пределах границ первого проекта — Малой Башкирии. Территория Малой Башкирии включала волости с преобладающим башкирским населением.

В состав Башкурдистана вошли следующие территории: южная часть Красноуфимского, юго-восточная часть Екатеринбургского и юго-западная часть Шадринского уездов Пермской губернии; юго-западная часть Челябинского, северо-западная часть Орского, северная часть Оренбургского, западные части Троицкого и Верхнеуральского уездов Оренбургская губерния; юго-восточная часть Бирского и северо-восточная часть Стерлитамакского уездов Уфимской губернии; а также восточная часть Бугурусланского уезда Самарской губернии.

В административном отношении Башкурдистан состоял из 9 кантонов, а после их количество увеличилось до 13 кантонов: Аргаяшский, Бурзянский, Джитаровский, Дувано-Кущинский, Кипчакский, Кудейский, Табынский, Тангауровский, Тамьян-Катайский, Ток-Суранский, Усерганский, Юрматынский и Яланский.

Оценочно территория составляла около 78 439 км², население — 1 219 852 человека^{[источник не указан 98 дней]}

Столицы

Первой столицей Башкурдистана являлся город Оренбург в период с 16 ноября 1917 года по 14 февраля 1918 года^[17]. В Караван-сарае находилась резиденция Башкирского Правительства^[30] и Предпарламента. Но в связи с усилением Гражданской войны в регионе, местом пребывания высших органов властей республики в июне-июле 1918 года стал занятый белочехами город Челябинск, куда прибыли члены Центрального Шуро и Ксе-Курултая Башкурдистана, также здесь был восстановлен Башкирский военный совет и продолжалась издаваться «Вестник Башкирского правительства» («Башҡорт иттифағы бюроhының мөхбире»)^[31][32]. С начала августа госучреждения республики вновь возвращаются в Оренбург. После колчаковского переворота и охлаждением отношений с белыми, с декабря 1918 года местом размещения госорганов становится Темясово (ныне Баймакский район Башкортостана).

Отношения с другими государственными образованиями периода Гражданской войны в России

Одним из первых государственных образований, возникших в период Гражданской войны в России и признавших автономию Башкурдистана, был Комуч. Атаман Оренбургского Казачьего Круга А.И. Дутов в 1917-1918 гг. также поддерживал автономию Башкурдистана^[33]. В своём письме председателю Башкирского правительства Ш.А. Манатову он писал следующее:

«Мы, казачие, так же будем управлять сами собой; конечно, вы имеете полное право на такое управление».

^{[источник не указан 98 дней]}

С 8 по 23 сентября 1918 года члены Башкирского Правительства — Ю.Ю. Бикбов, А.К. Адигамов и другие участвуют в работе Государственного Совещания в Уфе, более известное как Уфимская Директория. На совещании был принят «Акт об образовании всероссийской верховной власти». От имени Башкирского Правительства его подписал [Султанов, Искандар Мухамедьярович|Искандар Султанов]]^[34].

См. также

• Башкирская АССР
• Республика Башкортостан

Литература

• Национально-государственное устройство Башкортостана (1917—1925 гг.). Документы и материалы в 4-х томах, Уфа, 2002. Т1.
• Кульшарипов М.М. Башкирское национальное движение (1917—1922 гг.). Уфа, 2000.

Примечания