Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» (сокр. ПАРНАС) — коалиция российских «внесистемных» политических организаций, придерживающихся либеральной идеологии. О создании объявлено 16 сентября 2010 года на пресс-конференции в Москве. Главной целью участники коалиции назвали участие в ближайших парламентских и президентских выборах. 13 декабря 2010 года состоялся учредительный съезд партии. 23 мая 2011 года партия подала документы для регистрации в Министерство юстиции.

В коалицию вошли 4 организации, однако, Гарри Каспаров и Борис Немцов констатируют факт, что ОДД «Солидарность» «уже является коалицией», объединяющей оппозиционных демократов и левых, и правоцентристских, и либеральных убеждений^[1][2]. В «Солидарность» в личном качестве вошли представители многих оппозиционных движений: ОГФ, СПС, РНДС, члены ряда других менее известных организаций^[3].

Участники

(в скобках — численность, объявленная на учредительном съезде партии)

• Российский народно-демократический союз (лидер — Михаил Касьянов, «несколько десятков» тысяч членов);
• Республиканская партия России (лидер — Владимир Рыжков, точная численность неизвестна);
• Движение «Солидарность» (представитель — Борис Немцов, 6 тысяч членов);
• Движение «Демократический выбор» (лидер — Владимир Милов, 500 членов^[4]).

Также сообщалось, что была достигнута предварительная договорённость о вхождении в коалицию Объединённого гражданского фронта^[5], хотя Владимир Милов в своём микроблоге написал следующее:

По коалиции всё просто: если появится Каспаров — не будет Милова. Выбирайте, коллеги.

— Запись в микроблоге Милова

Позднее Гарри Каспаров написал, что не имеет «никакого желания становиться частью этого проекта в том виде, в котором он представлен»^[6].

В интервью радиостанции «Эхо Москвы» Владимир Рыжков заявил, что участниками коалиции могут стать социал-демократические организации, но не лево- и праворадикальные силы, включая «Другую Россию», хотя им коалиция будет оказывать правовую поддержку^[7].

Общая численность партии уже 50 тысяч, — заявил Михаил Касьянов на митинге партии в Москве 16 апреля 2011 года.

История

2010 год

• 14 сентября 2010 года стало известно о том, что в четверг, 16 сентября, будет объявлено о создании коалиции^[8].
• 16 сентября на пресс-конференции в Москве объявлено о создании коалиции.

Изначально местом проведения конференции было помещение РИА «Новости», однако за полтора часа в предоставлении площадки было отказано в связи с техническими причинами, поэтому презентация прошла в офисе «Солидарности»^[9].

• 20 сентября прошло первое заседание организационного комитета коалиции. Была достигнута договорённость о проведении 9 октября митинга «За Россию без произвола и коррупции» и проведении в середине декабря съезда демократических сил^[10].
• 9 октября в Москве на Болотной площади прошёл первый митинг коалиции, в котором приняло участие, по оценкам организаторов, более тысячи человек^[11].

В тот же день состоялось заседание оргкомитета коалиции, на котором было принято решение о создании партии и придании ей названия «Партия народной свободы»^[12].

• 12 октября коалиция направила в Министерство юстиции уведомление о намерении создать партию^[13].
• 22 октября «Российская газета» опубликовала извещение об учредительном съезде партии^[14].
• 13 ноября на общем собрании члены «Демократического выбора» ратифицировали коалиционное соглашение^[15].
• 19 ноября участники коалиции договорились о схеме выдвижения единого кандидата в президенты России от демократических сил^[16].
• 11 декабря на съездах члены «Солидарности» и РНДС ратифицировали коалиционное соглашение^[17].
• 13 декабря в Москве состоялся учредительный съезд Партии народной свободы «За Россию без произвола и коррупции»^[18].

2011 год

• 28 марта 2011 года Партия народной свободы презентовала свой первый масштабный проект — доклад «Путин. Коррупция». Составителями доклада являются Б. Немцов, В. Милов, В. Рыжков и О. Шорина. В докладе рассказано об обогащении В. Путина и его друзей. Издание доклада ведётся на народные средства. За месяц, с 28 марта по 29 апреля, было собрано 1 838 209 рублей.

• 13 апреля был проведён аукцион на выбор типографии для печати доклада «Путин. Коррупция». Выбранная цена за экземпляр составила 4 руб. 05 коп., что достаточно на печать 440 тыс. экземпляров.^[19]

• 16 апреля в Москве, Махачкале, Перми, Хабаровске, Челябинске и Барнауле состоялся митинг «За Россию без произвола и коррупции» в поддержку регистрации партии. Самые массовые акции прошли в Москве. По разным данным, в них участвовало от трёх до семи тысяч человек.

• 23 мая представители Партии народной свободы подали в Минюст документы, необходимые для регистрации партии. Как сообщили в пресс-службе партии, региональные отделения созданы в 53 регионах России, а численность партии достигла 46 тысяч 158 человек^[20].

• 31 мая появились сообщения о том, что сотрудники Министерства Юстиции РФ начали незаконный обзвон членов партии с целью проверки подлинности их членства в ПарНаС^[21].

• 11 июня началось распространение тиража доклада «Путин. Коррупция», изданного на народные пожертвования. Раздача доклада началась с Владимира, где с презентацией выступил Борис Немцов. На следующий день он подписывал брошюры на Пушкинской площади в Москве.

• 22 июня секретарь федерального политсовета ПАРНАСа Константин Мерзликин сообщил, что его уведомили, что процедура рассмотрения заявления Партии народной свободы о государственной регистрации завершена и принято решение отказать партии в регистрации.

В тот же день Евросоюз и США выразили обеспокоенность в связи отказом министерства юстиции России зарегистрировать оппозиционную партию. МИД России заявил, что подобные высказывания «неуместны и безосновательны».^[22]

• 23 июня сопредседатели Партии народной свободы провели пресс-конференцию в Москве. Они заявили, что декабрьские выборы в Госдуму без них будут нелегитимны, и намерены организовать широкую протестную кампанию. "Необходим гражданский протест под лозунгом «ни одного голоса партии жуликов и воров, фронту жуликов и воров, лидеру жуликов и воров и его сателлитам!» — сказал Борис Немцов. Формы протеста члены ПАРНАСа собираются обсудить на конференции в начале июля.^[22]
• 24 июня президент России Дмитрий Медведев так прокомментировал отказ в регистрации партии «Пусть уберут «мертвые души», и их тогда зарегистрируют. Не надо пытаться зарегистрировать партию, имея нарушения».^[23]

• 25 июня в Новопушкинском сквере Москвы прошел согласованный митинг Партии народной свободы под лозунгом «Против произвола! Против коррупции! За честные и свободные выборы!». В нем участвовало более 2 тысяч человек. Вел митинг Владимир Рыжков. Выступили сопредседатели партии Михаил Касьянов, Владимир Милов, Борис Немцов. Они заявили, что считают отказ Минюста незаконным, и пообещали продолжить политическую борьбу. С зажигательной речью против Путина выступил Сайт митинга

• 2 июля в Москве прошла межрегиональная конференция Партии народной свободы. На ней были подведены промежуточные итоги деятельности коалиции и принято решение не делать новых попыток регистрации в Минюсте - отказ в регистрации партии будет оспорен в суде. В резолюции конференции ее участники заявили о нелегитимности предстоящих парламентских выборов и дали старт кампании под лозунгом «В фарсе не участвую!». Борис Немцов предложил активную форму протеста - «прийти на выборы с фломастером и перечеркнуть бюллетень - поставить крест на этой власти». Споры на конференции вызвал вопрос о допустимых методах внутрипартийной дискуссии. В ходе обсуждения в знак протеста зал заседаний на время покинул лидер «Демократического выбора» Владимир Милов – именно эта организация подверглась массовой критике выступающих.^[25]

• 15 июля представители партии подали в Замоскворецкий районный суд Москвы заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации партии Министерством юстиции.^[26].

• 1 сентября была получена мотивировочная часть решения Замоскворецкого суда. В нем говорится, что статья 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующая свободу объединения, "не лишает государство полномочий по защите государственных институтов либо прав и свобод других граждан". "Тем самым суд утверждает, что отказ Минюста в регистрации Партии народной свободы связан с предотвращением угрозы национальной безопасности и общественному порядку, здоровью, нравственности, а также правам и свободам людей", - говорится в заявлении сопредседателей ПАРНАСа, опубликованном 2 сентября. Сопредседатели партии назвали решение суда абсурдным и будут его обжаловать в Мосгорсуде.^[27]

• 24 сентября в Москве прошел съезд Партии народной свободы. Съезд призвал граждан к протестному голосованию на выборах в Госдуму в декабре 2011 года под лозунгом "Поставь крест на этой власти!". Было решено не отказываться от участия в выборах президента России. На съезде было переизбрано руководство партии. Сопредседателями партии стали Борис Немцов, Михаил Касьянов и Владимир Рыжков. Владимир Милов снял свою кандидатуру из-за разногласий в вопросе о выборах.^[28][29]

• 22 октября в Москве, в Новопушкинском сквере, прошел общегражданский митинг за свободные выборы, собравший около 2500 человек. Митинг был организован Партией народной свободы, на нем также выступили лидеры левых организаций и представители творческой интеллигенции. По окончании митинга около 15 активистов попытались провести шествие к Кремлю, но были задержаны полицией.^{Сайт митинга.}

Суд с Путиным

16 декабря 2010 года Владимир Путин в прямом эфире российского телевидения заявил, что Немцов, Милов, Рыжков и т. д. хотят денег и власти. По мнению Путина, в 1990-х годах они поураганили, утащили вместе с Борисом Березовским и теми, кто в данный момент находится в местах заключения, немало миллиардов, но затем их оттащили от кормушки и им хочется вернуться вновь и пополнить свои карманы. Путин заявил, что если им позволят это сделать, они не ограничатся отдельными миллиардами, а распродадут всю Россию.^[31]

22 декабря Немцов, Милов и Рыжков подали в Савеловский суд иск о защите чести, достоинства и деловой репутации от обвинений в воровстве, озвученных Путиным.^[32] 14 февраля 2011 г. иск был отклонён, причём представитель Путина в суде в качестве аргумента предъявила ряд незаверенных распечаток из Интернета, в том числе из Википедии.^[33] Судья Татьяна Адамова указала, что «фамилии Немцова, Рыжкова и Милова употреблены не в качестве имен собственных, а исключительно в нарицательном значении этих фамилий для обозначения определенного класса политических деятелей».^[34]

Борис Немцов так отреагировал на решение суда:

... решение Савеловского суда знаковое и прецедентное. Теперь фраза «Путин вместе с Ротенбергами, Тимченко и Ковальчуками поураганили в нулевые, утащили немало миллиардов, а теперь боятся оторваться от кормушки и цепляются за власть любой ценой» не может оскорблять честь и достоинство Путина и компании. Ибо все вышеупомянутые персонажи – имена нарицательные. Приобщение интернет-мусора к материалам дела также прецедентно. Теперь в качестве доказательства того, что «Путин – вор» можно набрать в Яндексе эту фразу. Оказывается, по этому запросу вы найдете 2 миллиона сообщений. Все их можно приобщать к материалам любого дела.^[35]

Цели

Главная цель коалиции — подготовка и участие в парламентских и президентских выборах, для чего начался процесс регистрации политической партии и подготовка к проведению съезда демократических сил, на котором будет выдвинут единый кандидат в Президенты России^[36].

Мнения

Поддержка

• Сопредседатель партии «Правое дело» Леонид Гозман заявил «Интерфаксу», что видит в коалиции союзника, но сомневается, что её зарегистрируют^[37].
• Генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков пожелал коалиции успеха, но также выразил сомнения в том, удастся ли ей зарегистрироваться^[38].
• По мнению Ирины Хакамады, объединение демократических сил — результат «работы над ошибками», но «дикая амбициозность и отсутствие политической мудрости» могут помешать ему стать влиятельной силой^[39].
• Заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает шансы коалиции на регистрацию партии и выдвижение единого кандидата в президенты «реальными»^[40].
• Партию народной свободы поддерживают также праволиберальные политики Валерия Новодворская («Демократический союз») и Константин Боровой.

Критика

• Председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин отказался входить в коалицию, заявив, что «они за демократию с олигархами, а мы — без олигархов», но тем не менее пожелал ей успеха^[37].
• Председатель партии «Другая Россия» Эдуард Лимонов заявил, что «дружелюбно и с пониманием» относится к объединению демократов, но считает, что наличие нескольких сильных лидеров может привести к расколу коалиции^[41], а также предлагает ей не заниматься поисками единого кандидата на пост Президента России, а сплотиться вокруг его кандидатуры^[42].
• Президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский заметил, что «борьба с коррупцией и демократизация — это всё присутствует в программе нынешнего президента», поэтому ему не понятно, «как этой группе удастся отмежевать себя от официальной позиции, от существующих либеральных групп» («Яблоко» и «Правое дело»)^[38].
• Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров невысоко оценивает шансы коалиции на регистрацию партии, поскольку «без помощи власти никакая политическая сила сегодня зарегистрироваться не может»^[40].
• Гендиректор ВЦИОМ Валерий Фёдоров заявил: «Ожидать, что либеральная идея завоюет какие-то серьезные позиции на политическом поле России, опираясь на этих политиков, бессмысленно… Эти люди к либеральным ценностям не имеют никакого отношения, ассоциируются с развалом, олигархией, в общем, со всем тем, что привыкли называть „лихими девяностыми“. Рыжков давно забыт, Милова никто никогда не знал… Касьянов воспринимается как человек Семьи, а Немцов — как один из организаторов дефолта».^[43].
• Коалиция была подвергнута критике со стороны некоторых членов движения «Солидарность»^[43].

См. также

• Выборы в Государственную думу (2011)
• Президентские выборы в России (2012)
• «Путин. Коррупция»

Примечания