Selhoz-katalog.ru

Сельхоз каталог

История административно-территориального деления РСФСР

Территориальное деление РСФСР

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) была создана в 1917 году. III съезд Советов объявил федеративное устройство Советской России, которое было закреплено в конституции РСФСР 1918 года.

Содержание

История

К моменту её вхождения в СССР территория РСФСР делилась на губернии, уезды и АССР. Всего было 766 уездов.

Изменение внешних границ РСФСР

До вхождения в состав СССР

3 марта 1918 года правительство РСФСР подписало с Четверным союзом Брестский мирный договор, в соответствии с которым территория, где ранее находилась Одесская Советская Республика, перешла в состав УНР (до 14 (27) августа 1918 частью УНР также признавалась и территория ДКР).

17 февраля 1919 года принимается постановление Совета Обороны РСФСР о ликвидации Донецко-Криворожской советской республики и передачи её территории в состав УССР.

В 1919 году 4 северных уезда Черниговской губернии Украинской ССР стали частью созданной в составе РСФСР Гомельской губернии.

2 февраля 1920 года в соответствии с условиями Тартуского мирного договора приграничные территории РСФСР (включая г.Печоры) переданы Эстонии.

15 марта 1920 года от области Войска Донского в состав созданной Донецкой губернии УССР были переданы станицы Гундоровская, Каменская, Калитвянская, Усть-Белокалитвянская, волость Карбово-Обриская Донецкого округа; станица Владимирская, Александровская Черкасского округа, далее на запад условная линия: станция Казачьи Лагеря, Мало-Несветайская, Нижне-Крепинская и далее до границы с Таганрогским округом. Таганрогский округ передан Украине целиком.

В августе 1920 года согласно условиям Рижского мирного договора часть территории Островского уезда (в том числе Пыталово) была передана Латвии.

8 октября 1920 на территории бывшего Бухарского эмирата создана самостоятельная Бухарская Народная Советская Республика, установившая 4 марта 1921 года договорные отношения с РСФСР. Аналогичный путь прошла Хорезмская НСР (бывш. Хивинское ханство).

14 октября 1920 года в соответствии с Тартуским мирным договором из состава РСФСР в состав Финляндии переходили: вся Печенгская область (Петсамо), также западная часть полуострова Рыбачий, от губы Вайда до залива Мотовского, и большая часть полуострова Средний, по линии, проходящей через середину его обоих его перешейков; все острова, к западу от ограничительной линии в Баренцевом море, также отходили к Финляндии: острова Кий (Большой и Малый) и Айновские острова.

После вхождения в состав СССР

В марте 1924 года часть Витебской (с г. Витебск), часть Смоленской губерний (с г. Орша), а также Калининский, Могилёвский и Рогачёвский уезды Гомельской губернии переданы Белорусской ССР (таким образом территория БССР увеличилась более чем вдвое).

В августе 1924 года в состав РСФСР были переданы части Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии УССР, что составило примерно половину от территории, ранее входившей в состав области Войска Донского и переданной УССР за четыре года до этого.

В начале октября 1924 Бухарская НСР и Хорезмская НСР, в связи «с созданием достаточных условий для развития социализма», преобразованы в отдельные от РСФСР Бухарскую ССР и Хорезмскую ССР в составе СССР.

Осенью 1924 года при национально-государственном размежевании Средней Азии южная часть Туркестанской АССР была выведена из состава РСФСР и разделена между новыми союзными республиками: Узбекской ССР (включая Таджикскую АССР) и Туркменской ССР.

16 октября 1925 года от Курской губернии были переданы УССР: территория бывшего Путивльского уезда (без Крупецкой волости), Креничанская волость Грайворонского уезда и две неполные волости Грайворонского и Белгородского уездов.

1 апреля 1926 года Семёновская волость Новозыбковского уезда Гомельской губернии передана УССР.

Также в 1926 году Троицкая волость Валуйского уезда Воронежской губернии передана в состав Купянского округа УССР.

В декабре 1926 года часть Гомельской губернии (с г. Гомель) были переданы в состав Белорусской ССР.

В 1936 году с принятием новой конституции Казакская АССР выведена из состава РСФСР и преобразована в Казахскую ССР. Аналогичные действия были предприняты в отношении Киргизской АССР, ставшей Киргизской ССР.

После окончания Зимней войны, в соответствии с договором о перемирии, в состав РСФСР вошла финская часть полуострова Рыбачий.

31 марта 1940 года Карельская АССР выведена из состава РСФСР с образованием Карело-Финской ССР (в её же состав передали все остальные территории, перешедшие Советскому Союзу после Зимней войны).

После того как 12 марта 1943 года была ликвидирована Карачаевская автономная область, её южная часть была передана в состав Грузинской ССР.

В 1944 году Выборгский и Кексгольмский (Приозерский) районы Карело-Финской ССР были переданы в состав Ленинградской области РСФСР.

22 марта 1944 года южная часть Грозненского округа (бывшая Чечено-Ингушская АССР) Ставропольского края передана в состав Грузинской ССР.

23 августа 1944 года часть Эстонской ССР (с г. Печоры) и часть Латвийской ССР (с г. Пыталово) переданы в состав РСФСР.

19 сентября 1944 года в соответствии с Московским перемирием в состав РСФСР вошёл район Петсамо (Печенга). РСФСР восстановила границу с Норвегией.

11 октября 1944 года Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР, где была включена в состав РСФСР в качестве автономной области.

В соответствии с Потсдамским соглашением 1945 года за СССР официально был закреплён уже де-факто существующий к тому времени Кёнигсбергский особый военный округ, занимавший примерно треть бывшей Восточной Пруссии. 7 апреля 1946 года на территории округа была образована Кёнигсбергская область в составе РСФСР (ныне — Калининградская область).

В 1954 году Крымская область РСФСР передана в состав Украинской ССР без указания статуса Севастополя, являвшегося на тот момент городом республиканского подчинения РСФСР. На административных картах СССР город стал обозначаться частью УССР. С одной стороны, такие города не были аналогами существующих в настоящее время городов федерального значения, то есть не были субъектами РСФСР, а управлялись напрямую республиканскими властями, что объясняет их отсутствие в Конституции РСФСР того времени в перечне субъектов федерации. С другой стороны, в новых конституциях, принятых в 1978 году, города республиканского подчинения стали упоминаться, и в Конституции РСФСР Севастополя не было, а в Конституции УССР — был. Однако окончательно ответить на вопрос, включала ли передача Крымской области автоматически и передачу Севастополя, невозможно, поскольку строгого определения, что такое «город республиканского подчинения» ни в одной из конституций, ни республиканской, ни общесоюзной, существовавших в послевоенный период до 1954 года, не содержалось.

14 марта 1955 года в состав РСФСР был возвращён Клухорский район Грузинской ССР.

20 апреля 1956 года южная часть Джаныбекского района Западно-Казахстанской области Казахской ССР передана в состав Владимировского района Астраханской области.

16 июля 1956 года Карело-Финская ССР возвращена РСФСР, восстановлена Карельская АССР.

9 января 1957 года восстановлена Чечено-Ингушская АССР, в состав РСФСР возвращены территории Грузинской ССР, до 1944 года входившие в состав ЧИАССР.

31 октября 1957 года печорский железнодорожный узел Эстонской ССР (с деревнями Малая Кулиска, Ключи и Тамме) передан в состав РСФСР.

19 мая 1991 года, в соответствии с советско-китайским договором о пересмотре границы, из состава РСФСР были выведены и переданы Китаю острова Даманский и Киркинский Пожарского района Приморского края.

Появление первых советских административно-территориальных единиц до 1922 года

Первая реформа по укрупнению в 1923—1929

В 19231929 была проведена реформа, по укрупнению единиц административно-территориального деления, были образованы[1]:

Края

  1. Северо-Кавказский край (до 16 ноября 1924[2] — Юго-Восточный край) — 2 июня 1924 года из Юго-Восточной области (создана 13 февраля 1924 года из Донской и Кубано-Черноморской областей РСФСР, Шахтинского и Таганрогского округа Донецкой губернии Украинской ССР), территории ликвидированной Горской АССР и упразднённых Ставропольской и Терской губерний, а также Кабардино-Балкарской АО, Карачаево-Черкесской АО (с 1926 года разделена на Карачаевскую АО и Черкесский округ (с апреля 1928 года — Черкесская АО), Чеченской АО и Черкесской (Адыгейской) АО, в составе Армавирского, Донского, Донецкого, Кубанского, Морозовского, Майкопского, Сальского, Ставропольского, Таганрогского, Терского, Черноморского и Шахтинского округов, а также города Грозный, на правах округа. Административный центр края — Ростов-на-Дону.
  2. Сибирский край — 25 мая 1925 года на территории упразднённых Омской, Ново-Николаевской, Алтайской, Енисейской, Томской, Иркутской (с лета 1926 года) губерний и Ойратской АО, в составе: Ачинского, Барабинского, Барнаульского, Бийского, Каменского, Канского, Красноярского, Кузнецкого, Минусинского, Новониколаевского, Омского, Рубцовский, Славгородский, Тарский, Томский и Хакасский округа. Административный центр края — Новосибирск.
  3. Дальневосточный край — 4 января 1926 года из упразднённых Амурской, Забайкальской, Камчатской, Приморской губерний и северной части Сахалина, в составе Амурского, Владивостокского, Зейского, Камчатского, Николаевского, Сахалинского, Сретенского, Хабаровского, Читинского округов. Административный центр края — Хабаровск.
  4. Нижне-Волжский край — 11 июня 1928 года[3] из Нижне-Волжской области (создана 21 мая 1928 года из упразднённых Астраханской, Саратовской, Сталинградской (до 1925 года Царицынская губерния) и части Самарской губерний), АССР Немцев Поволжья и Калмыцкой АО, в составе Астраханского, Сталинградского, Саратовского округов. Административный центр края — Саратов, с 1932 года — Сталинград.
  5. Северный край — 14 января 1929 года из АО Коми (Зырян) и территорий упразднённых Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний. Административный центр края — Архангельск.
  6. Нижегородский край1932 года Горьковский край) — 15 июля 1929 года из Вотской (Удмуртской) АО, Марийской АО, Чувашской АССР и Нижегородской области (создана в начале 1929 года из упразднённых Вятской, Нижегородской губерний и незначительной части Владимирской и Костромской губерний), в составе Горьковского, Кировского, Нолинского, Котельничского округов. Административный центр края — Нижний Новгород (с 1932 — Горький)
  7. Средне-Волжский край (с января 1935 года Куйбышевский край) — 20 октября 1929 года из Мордовской АО (образована в 1929 году) и Средне-Волжской области (создана 14 мая 1928 года на территории упразднённых Оренбургской, Пензенской, Самарской, Ульяновской (до 1924 года — Симбирская губерния) и части Саратовской губерний), в составе Бугурусланского, Бузулукского, Кузнецкого, Мордовского, Оренбургского, Пензенского, Самарского, Сызранского, Ульяновского округов. Административный центр края — Самара (с 1935 — Куйбышев).

Области

  1. Уральская область — 3 ноября 1923 года из упразднённых Екатеринбургской, Пермской, Тюменской и Челябинской губерний, в составе: Верх-Исетского, Пермского, Сарапульского, Кунгурского, Верхотурского, Туринского, Тюменского, Екатеринбургского, Шадринского, Курганского, Челябинского, Троицкого, Златоустовского, Тобольского и Ишимского округов, центр Екатеринбург (с 1924 года Свердловск).
  2. Ленинградская область — 1 августа 1927 года из упразднённых Ленинградской, Псковской, Новгородской, Череповецкой и Мурманской губерний, в составе: Ленинградского, Лужского, Лодейнопольский, Череповецкого, Новгородского, Боровичского, Псковского, Великолукского и Мурманского округов. Центром области стал Ленинград, Мурманский округ был отделён от основной части области территорией Карельской АССР.
  3. Центрально-Чернозёмная область — 14 мая 1928 году из упразднённых Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской губерний в составе: Воронежского, Липецкого, Курского округов. Центр области — Воронеж.
  4. Западная область — 1 октября 1929 года из упразднённых Брянской, части Калужской, Смоленской, части Тверской губерний и Великолукского округа Ленинградской области, в составе: Смоленского, Велколукского, Брянского и Калужского округов. Центром области был Смоленск.
  5. Ивановская Промышленная область — 14 января 1929 года из упразднённых Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний, в составе: Ивановского, Александровского, Ярославского, Рыбинского, Костромского, Кинешемского и Владимирского округов. Центром был город Иваново-Вознесенск (с 1932 года Иваново).
  6. Центрально-Промышленная область3 июня 1929 года Московская область) — 14 января 1929 года из упразднённых Московской, Рязанской, Тверской, Тульской, части Владимирской и части Калужской губерний, в составе: Московского, Орехово-Зуевского, Коломенского, Серпуховского, Тульского,Тверского, Рязанского, Бежецкого и Калужского округов. Центром области стала Москва.

АССР

Крымская АССР образована 18 октября 1921 года. Якутская АССР образована 27 апреля 1922 года. В декабре 1923 года образована АССР Немцев Поволжья. При создании краёв Якутская АССР не вошла ни в Сибирский, ни в Дальневосточный края. В апреле 1925 года Чувашская АО была преобразована в Чувашскую АССР.

Карельская АССР образована в 25 июля 1923 года из Карельской трудовой коммуны, которая, в свою очередь, была образована 8 июня 1920 года из нескольких уездов Олонецкой и Архангельской губерний (остальная часть Олонецкой губернии присоединена в КТК в 1922 году).

Татарская и Башкирская АССР. Дагестанская АССР и Калмыцкая АО.

Территориальное деление РСФСР на май 1930 года

АССР
  1. Башкирская АССР
  2. Бурят-Монгольская АССР
  3. Дагестанская АССР
  4. Казакская АССР (округа Гурьевский, Каркаралинский)
  5. Карельская АССР
  6. Киргизская АССР
  7. Крымская АССР
  8. АССР немцев Поволжья (Нижне-Волжский край)
  9. Татарская АССР
  10. Чувашская АССР (Нижегородский край)
  11. Якутская АССР
Края
  1. Дальневосточный край (округа Камчатский, Сахалинский)
  2. Нижегородский край
  3. Нижне-Волжский край
  4. Северный край
  5. Северо-Кавказский край
  6. Сибирский край
  7. Средне-Волжский край
Автономные области
  1. Адыгейская АО (Северо-Кавказский край)
  2. Вотская АО (Нижегородский край)
  3. Ингушская АО (Северо-Кавказский край)
  4. Кабардино-Балкарская АО (Северо-Кавказский край)
  5. Калмыцкая АО (Нижне-Волжский край)
  6. Кара-Калпакская АО
  7. Карачаевская АО (Северо-Кавказский край)
  8. Коми (Зырян) АО (Северный край)
  9. Марийская АО (Нижегородский край)
  10. Мордовская АО (Средне-Волжский край)
  11. Ойротская АО (Сибирский край)
  12. Северо-Осетинская АО (Северо-Кавказский край)
  13. Черкесская АО (Северо-Кавказский край)
  14. Чеченская АО (Северо-Кавказский край)
Области
  1. Западная область
  2. Ивановская Промышленная область
  3. Ленинградская область (округ Мурманский)
  4. Московская область
  5. Уральская область
  6. Центрально-Чернозёмная область
Национальные округа
  1. Ненецкий национальный округ (Северный край)
  2. Коми-Пермяцкий национальный округ (Уральская область)
  3. Аргаяшский национальный округ (Уральская область)

«Разукрупнение» c 1930 по 1944

В 30-е годы крупные регионы были разделены на более мелкие. В 1936 году, с принятием новой конституции, многие края были преобразованы в области, а АО — в АССР. Новые области появлялись на базе губерний Российской империи, реже — губерний РСФСР (Челябинская, Обь-Иртышская области, Алтайский и Приморский края).

В 1943—1944 годах были созданы новые области на базе дореволюционных губерний (Псковская, Новгородская, Владимирская, Костромская, Калужская, Ульяновская, Астраханская, Томская), советских губерний (Брянская, Тюменская), а также абсолютно новые области (Великолукская, Курганская, Кемеровская).

С 1944 по 1960

В течение 1953—1956 создавались новые области и края. В 1954 году созданы Белгородская, Липецкая, Каменская, Балашовская и Арзамасская области, Крымская область была передана УССР. В 1957 году с упразднением нескольких неудачных областей (Арзамасская область, Балашовская область, Великолукская область, Каменская область) территориальное деление приняло окончательный вид.

Территориальное деление РСФСР с 1961 по 1991 год

Карта России

Автономные советские социалистические республики

Автономные области

Области

Края

Автономные округа (до 1978 национальные округа)

Города Москва и Ленинград

Преобразования 1990-х и 2000-х годов

1991 год

3 июля 1991 года произошла смена статуса автономных областей (кроме Еврейской) на «Советские Социалистические Республики в составе РСФСР»[4], соответствующие уточнения были внесены в Конституцию РСФСР 1978 года[5]:

  • Адыгейская автономная область — Адыгейская ССР
  • Горно-Алтайская автономная область — Горно-Алтайская ССР
  • Карачаево-Черкесская автономная область — Карачаево-Черкесская ССР
  • Хакасская автономная область — Хакасская ССР

Несмотря на право сецессии для союзных республик по Конституции СССР 1977 года[6] данные образования не могли выйти из России, так как напрямую указывалось их нахождение в составе РСФСР, конституция которой права выхода не давала.

6 сентября 1991 года Верховный Совет РСФСР утвердил возвращение Ленинграду имени Санкт-Петербург. 21 апреля 1992 года это было закреплено в Конституции Российской Федерации 1978 года.

1992 год

21 апреля 1992 года были переименованы следующие области и республики:

  • Горьковская область — Нижегородская область
  • Калининская область — Тверская область
  • Куйбышевская область — Самарская область
  • Адыгейская ССР — Республика Адыгея (Адыгея)
  • Башкирская ССР — Республика Башкортостан
  • Бурятская ССР — Республика Бурятия
  • Горно-Алтайская ССР — Республика Горный Алтай
  • Дагестанская ССР — Дагестанская ССР — Республика Дагестан
  • Кабардино-Балкарская ССР — Кабардино-Балкарская Республика
  • Калмыцкая ССР — Республика Калмыкия — Хальмг Тангч
  • Карельская ССР — Республика Карелия
  • Марийская ССР — Марийская ССР — Республика Марий Эл
  • Татарская ССР — Республика Татарстан (Татарстан)
  • Якутская-Саха ССР — Республика Саха (Якутия)
  • Тувинская ССР — Республика Тува
  • Удмуртская ССР — Удмуртская Республика
  • Хакасская ССР — Республика Хакасия
  • Чечено-Ингушская ССР — Чечено-Ингушская Республика
  • Чувашская ССР — Чувашская Республика — Чаваш республики

9 декабря 1992 года были переименованы:

  • Карачаево-Черкесская ССР — Карачаево-Черкесская Республика
  • Коми ССР — Республика Коми
  • Марийская ССР — Республика Марий Эл — Республика Марий Эл

10 декабря 1992 года Чечено-Ингушская Республика была разделена на Ингушскую Республику и Чеченскую Республику.

1993 год

25 декабря 1993 года вступила в силу новая Конституция России.

Были переименованы:

  • Республика Горный Алтай — Республика Алтай
  • Дагестанская ССР — Республика Дагестан — Республика Дагестан
  • Мордовская ССР — Республика Мордовия
  • Северо-Осетинская ССР — Республика Северная Осетия
  • Республика Тува — Республика Тыва

1996 год

9 января 1996 года Ингушская Республика переименована в Республику Ингушетия, а Республика Северная Осетия в Республику Северная Осетия — Алания.

10 февраля 1996 года Республика Калмыкия — Хальмг Тангч переименована в Республику Калмыкия.

2001 год

9 июня 2001 года Чувашская Республика — Чаваш Республики переименована в Чувашскую Республику — Чувашию.

2003 год

25 июля 2003 года Ханты-Мансийский автономный округ переименован в Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

2005 год

1 декабря 2005 года Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ образовали Пермский край.

2007 год

1 января 2007 года Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ были присоединены к Красноярскому краю.

1 июля 2007 года Камчатская область и Корякский автономный округ образовали Камчатский край.

2008 год

1 января 2008 года Усть-Ордынский Бурятский автономный округ был присоединён к Иркутской области.

1 марта 2008 года Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ образовали Забайкальский край.

Примечания

  1. Первая советская реформа, укрупнение единиц административно-территориального деления в 1923—1929 гг\\С. А. Тархов Изменение административно-территориального деления за последние 300 лет
  2. Ростовский областной суд. История
  3. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО)
  4. См.: Закон РСФСР от 3 июля 1991 года № 1539-I «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 27. — ст. 934.
  5. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР в связи с преобразованием автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 27. — ст. 935.
  6. Конституция СССР 1977 года (в редакции 1990 года). Глава 8. — ст. 72.

См. также

Ссылки

  • Тархов С. А. Историческая эволюция административно-территориального и политического деления России
В Викитеке есть тексты по теме
Нормативные акты об административно-территориальном устройстве РСФСР

История административно-территориального деления РСФСР.

© 2021–2023 selhoz-katalog.ru, Россия, Тула, ул. Октябр 53, +7 (4872) 93-16-24