Военная операция России в Сирии | |
Основной конфликт: гражданская война в Сирии и военная операция против «Исламского государства» | |
Су-34 сбрасывает авиабомбу КАБ-500-С весом 560 кг |
|
Цель |
«Стабилизация законной власти в стране»[1] |
---|---|
Исполнитель |
|
Время |
с 30 сентября 2015 |
Место | |
Статус |
продолжается |
Потери |
Личный состав:
|
Внешние видеофайлы | |
---|---|
Канал Минобороны России на YouTube |
Вое́нная опера́ция Росси́и в Си́рии проводится Воздушно-космическими силами Российской Федерации с 30 сентября 2015 года. Авиаудары наносит располагающаяся на аэродроме Хмеймим группировка, состоящая из бомбардировщиков и штурмовиков под прикрытием истребителей и вертолётов. В операции также принимали участие базирующиеся в России стратегические самолёты Дальней авиации РФ. Обстрелы целей крылатыми ракетами производили и корабли Каспийской флотилии и Черноморского флота.
К охране авиабазы были привлечены подразделения морской пехоты и десантников Вооружённых сил Российской Федерации, группа специального назначения, система ПВО, а также корабли Военно-морского флота в восточной части Средиземного моря.
Это первая широкомасштабная военная операция постсоветской России за пределами территории бывшего СССР[26].
Командующий группировкой ВС РФ в Сирии — Герой России генерал-полковник Александр Дворников, начальник штаба группировки ВС РФ в Сирии — генерал-лейтенант Александр Журавлёв[8].
26 августа 2015 года между Россией и Сирией было заключено Соглашение о размещении авиационной группы Вооруженных Сил Российской Федерации на сирийской территории[27]. В августе — сентябре 2015 года появились сообщения об увеличении военного контингента, включая значительную отправку туда военной техники и личного состава, в 720-м пункте материально-технического обеспечения ВМФ России[28][29] и о возможности санкционирования Советом Федерации использования российских войск в Сирии — даже если США откажутся от предложения объединения сил[30]. Российское руководство планы такого запроса отрицало[31][32]. По данным Reuters, важную роль в принятии решения об участии России в конфликте в Сирии сыграл тайный визит в Москву находящегося под санкциями ООН генерала Корпуса стражей исламской революции Касема Сулеймани и его переговоры с российским руководством[33]. По данным издания Bloomberg, инициаторами начала военных действий в Сирии являлись министр обороны Сергей Шойгу, секретарь совета безопасности Николай Патрушев и глава администрации президента Сергей Иванов. Возможность военного вмешательства в гражданскую войну в Сирии российское руководство начало рассматривать в августе 2015 года[34].
Действуя в соответствии с Договором «О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой» от 8 октября 1980 года[35][36], 30 сентября 2015 года с официальной просьбой об оказании военной помощи к России обратился президент Сирии Башар Асад. В тот же день Совет Федерации дал Президенту Российской Федерации Владимиру Путину согласие на использование Вооружённых сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики. При этом речь шла лишь о применении военно-воздушных сил для оказания поддержки сухопутным войскам Сирии с воздуха, без проведения наземной операции[37][38].
Для проведения военной операции в Сирии была развёрнута смешанная авиационная группа ВВС России. По заявлению представителя Министерства обороны Российской Федерации И. Е. Конашенкова, в неё вошли более 50 самолётов и вертолётов[39].
На основе спутниковых фотографий были идентифицированы[40] по 12 фронтовых бомбардировщиков Су-24М и штурмовиков Су-25СМ, 6 бомбардировщиков Су-34, 4 истребителя Су-30СМ, а также вертолёты Ми-24 и Ми-8[40]. 17 ноября 2015 года было объявлено о привлечении к операции в Сирии 25 самолётов дальней авиации, а также дополнительно 8 бомбардировщиков Су-34 и 4 бомбардировщиков Су-24СМ[3].
На 20 ноября 2015 года задействованная в операции авиационная группировка составляет 69 самолётов[41].
С 15 марта 2016 года по приказу Владимира Путина производился вывод основных сил российской группировки из Сирии[42]; при этом было отмечено, что морской пункт в Тартусе и авиационная база Хмеймим продолжат «функционировать в прежнем режиме»[43]. По информации, озвученной телеканалом Россия 24, Сирию покинули самолёты Су-24, Су-25 и Су-34, ударные вертолёты Ми-24 и Ми-35[44]; 28 марта 2016 года было объявлено, что все запланированные к вылету российские самолёты вернулись из Сирии[45]. Вместе с тем, одновременно с выводом ударной авиации, в Сирию были переброшены новейшие российские вертолеты Ми-28Н и Ка-52[46][47].
После освобождения Пальмиры сирийскими войсками при поддержке ВКС РФ от террористов, в районе этого города была развёрнута военная база, на которой были размещены инженерные войска и морская пехота[48].
15 мая 2016 года, по данным Al-Masdar News, подразделения морской пехоты ВС РФ и войск СпН "Тигры" проводят совместные операции возле авиабазы "Тияс" и месторождений Аш-Шаер в провинции Хомс[49][50][51].
Для обеспечения охраны авиабазы в Сирию были переброшены подразделения 810-й ОБрМП Черноморского флота, группы спецназа и военнослужащие 7-й десантно-штурмовой (горной) дивизии ВДВ, на данный момент охрану объектов и безопасность дорожного движения обеспечивает отряд военной полиции[10].
По данным агентства Стратфор, на базе находятся как минимум семь танков Т-90 (предположительно), артиллерия и бронетранспортёры БТР-80[52].
Командиром соединения является Герой России генерал-майор Андрей Гущин[53].
Для прикрытия группировки развёрнуто несколько комплексов Панцирь-С1[54] и система РЭБ «Красуха-4»[55].
При участии России в Сирии была создана объединенная система ПВО, обеспечивающая охрану всех военных и стратегически важных гражданских объектов, в том числе аэродрома Латакия. В состав данной системы ПВО вошли российские «Панцирь-С1», ЗРК среднего радиуса действия «Бук-М2Э», а также сирийские модернизированные комплексы ПВО «Оса», «С-125 Печора-2М», ЗРС С-200 и другие системы[56]. 24 ноября Минобороны России объявило, что для усиления противовоздушной обороны ракетный крейсер «Москва», оснащённый системой ПВО «Форт», займёт прибрежный район Латакии[57]. 25 ноября 2015 года было объявлено, что на российской авиабазе «Хмеймим» в Латакии будут размещены ЗРС С-400[58]. Зенитно-ракетный комплекс был развёрнут 26 ноября[59].
В конце февраля — начале марта на аэродром Хмеймим были переброшены две контрбатарейные станции РЛС Зоопарк для выявления фактов применения артиллерии боевиками, нарушающими перемирие[60].
Прикрытие авиационной группы обеспечивают корабли оперативного соединения Военно-Морского Флота (ВМФ) России в Средиземном море состоящего, на основе ротации из 15 кораблей и вспомогательных судов Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов ВМФ России[61].
Во главе средиземноморской группировки изначально находился ракетный крейсер «Москва»[62]. В состав оперативного соединения входят также сторожевые корабли «Ладный», «Пытливый» и «Сметливый»[4], ракетный катер Р-109 «Бриз», большой десантный корабль «Саратов» и ряд вспомогательных кораблей и судов[63]. 5 октября 2015 стало известно об отправке в Сирию разведывательного корабля Балтийского флота «Василий Татищев»[64].
С 7 октября 2015 года к боевым действиям привлечены четыре корабля Каспийской флотилии ВМФ России: ракетный корабль «Дагестан» (проекта 11661), малые ракетные корабли «Град Свияжск», «Углич» и «Великий Устюг», (проекта 21631)[65][66][67][68].
8 декабря 2015 года к операции привлечена подводная лодка Б-237 «Ростов-на-Дону» Черноморского флота[69]
После окончания российско-индийских учений в декабре 2015 г., проводимых в Индийском океане, участвующий в учениях гвардейский ракетный крейсер «Варяг» вошел в Средиземное море для смены ГРКР «Москва» около берегов Сирии.[70]
С 13 февраля 2016 года к дежурству привлечены корабли Черноморского флота ВМФ России: морской тральщик «Ковровец» и малый ракетный корабль «Зеленый Дол»[71]
После освобождения Пальмиры 27 марта 2016 года было сообщено, что в разминировании города примет участие Международный противоминный центр Вооруженных Сил Российской Федерации. 29 марта и 30 марта в Сирию были направлены две группы разминирования[6][72][73].
Сапёрам поставлена задача — сохранить исторические ценности, которые находятся в Пальмире. Разминирование предполагалось закончить в течение месяца, историческая часть города была полностью разминирована к 21 апреля[74][75].
Командование осуществляет начальник инженерных войск ВС РФ генерал-лейтенант Юрий Ставицкий.
Для контроля территории Сирии и ведения космической разведки Космические войска России используют группировку из 10 спутников, осуществляющих видовую и радиоэлектронную разведку. Была проведена коррекция орбит ряда спутников с тем, чтобы получать наиболее полную информацию с заданной периодичностью. Официально о том, какие спутники задействованы в ходе операции не сообщалось. По мнению экспертов, применяются: новый картографический аппарат «Барс-М», радиоретрансляторы «Гарпун», электронный пост прослушки «Лотос-С», современные «Ресурс-П2» и «Персона»[76][77].
О точном количестве и модификациях используемых робототехнических средств в открытой печати не сообщалось, однако известно два случая потерь БПЛА российского производства: Т23 «Элерон» в июле 2015 года[78] и «Орлан-10» в районе Алеппо в октябре 2015 года[79]. По информации ряда СМИ[80][81], в ходе военной операции также используются роботы «Платформа-М» и «Арго»[82].
В ходе операции активно применяются самолёты-беспилотники «Орлан» и «Гранат»[83][84].
К 1 марта 2016 года на аэродром Хмеймим, для усиления контроля за режимом прекращения боевых действий на территории Сирии, были переброшены три современных комплекса с беспилотными летательными аппаратами и две радиолокационные станции обнаружения малоразмерных целей[85].
Первые авиаудары на сирийской территории самолёты ВКС России нанесли 30 сентября 2015 года[86][87]; за первую неделю операции российская авиагруппа нанесла удары по 112 объектам в Сирии[88]. За период с 30 сентября по 16 октября российская авиагруппа совершила 669 боевых вылетов (в том числе 115 ночных вылетов) и уничтожила 456 объектов противника[89], к 22 октября число совершённых вылетов достигло 934, а уничтоженных объектов — 819[90], к 30 октября российская авиация совершила 1391 боевой вылет и уничтожила 1623 объекта противника[91], к 3 ноября российская авиация выполнила 1631 вылет по 2084 объектам противника[92], к 17 ноября российские самолёты совершили 2289 вылетов и нанесли 4111 ракетно-бомбовых ударов по целям в Сирии[93], к 25 декабря 2015 года российская авиация совершила 5240 вылетов в рамках сирийской операции, в том числе 145 вылетов самолетов стратегической ракетоносной и дальней бомбардировочной авиации[94], к 22 января 2016 года — свыше 6 тысяч боевых вылетов[95], к 14 марта 2016 года — свыше 9 тысяч боевых вылетов[96].
7 октября корабли Каспийской флотилии выполнили 26 пусков крылатых ракет из акватории Каспийского моря, уничтожив 11 целей на территории Сирии[65][97][98]. 20 ноября корабли Каспийской флотилии выполнили 18 пусков крылатых ракет, поразив 7 целей на территории Сирии[99]. 8 декабря 2015 года удары крылатыми ракетами по целям в Сирии произвела подводная лодка «Ростов-на-Дону», находившаяся в акватории Средиземного моря[69][100].
В ходе сирийской операции были впервые применены крылатые ракеты морского базирования «Калибр»[101] и крылатые ракеты воздушного базирования Х-101[102][103].
14 марта 2016 года Верховный Главнокомандующий ВС РФ Владимир Путин распорядился начать вывод «основной части» российской военной группировки с территории Сирии с 15 марта 2016 года, поскольку «задача, поставленная перед Министерством обороны и вооруженными силами, в целом выполнена»[42]. Вместе с тем, ВКС России продолжили нанесение ударов на территории Сирии[104][105][106][107][108][109][110][111].
Всего к 10 мая 2016 года было совершено свыше 10 тысяч боевых вылетов российской авиации и поражено более 10 тысяч объектов противника, кроме того было осуществлено 115 пусков крылатых ракет воздушного и морского базирования с судов ВМФ и самолетов стратегической авиации; последние совершили 178 боевых вылетов[112].
Российские ВКС осуществляют поддержку наступления Сирийской Арабской Армии на ряде фронтов:
По утверждениям российских властей, авиаудары наносятся по военным объектам (складам оружия и боеприпасов, горюче-смазочных материалов, технике, лагерям, пунктам управления, узлам связи, командным пунктам и другим[прим. 1]) «Исламского государства», «Фронта ан-Нусра» (входит в состав «Аль-Каиды») и других террористических организаций[113][114].
По утверждениям представителей сирийской оппозиции, а также ЕС, НАТО, США и её союзников, основная масса ударов была нанесена по сирийским повстанцам, выступающим против правительства Башара Асада[прим. 2], а против боевиков «Исламского государства» и «Аль-Каиды» направлено меньшинство ударов[123][124][125].
В секретном докладе НАТО, выдержки из которого были опубликованы в СМИ в феврале 2016 года, было отмечено, что НАТО направила в Сирию гораздо больше самолетов, чем Россия, однако ВКС России, нанося «точные и эффективные» удары, показывают в целом более высокий результат благодаря более частым вылетам (40 российских самолетов совершали до 75 вылетов в день, в то время как 180 самолетов НАТО - до 20). Аналитики альянса отметили, что российская операция заставила террористов ИГ прекратить демонстрацию силы «из страха перед авиаударами». В то же время, согласно докладу, лишь 20 процентов российских авиаударов были направлены против ИГ, остальные же - против антиасадовской оппозиции[126].
В номере «Нью-Йорк Таймс» за 24 февраля 2016 предполагается пять основных целей начала российской операции в Сирии, которые в целом оказались выполнены:
В марте 2016 года президент РФ В. В. Путин косвенно указал на то, что одной из целей стала проверка современной российской военной техники в боевых условиях[128].
|
|
|
|
Медаль «Золотая Звезда» подполковника Олега Пешкова | Заместитель командира авиационной эскадрильи Герой России майор Андрей Дьяченко | Старший штурман - испытатель летно-испытательного центра Герой России полковник Виктор Романов | Военный лётчик, награждённый медалью «Участнику военной операции в Сирии», 16 марта 2016 года |
|
Знаком отличия — Георгиевским крестом IV степени Указом Президента России 17 марта 2016 года отмечены[129]:
Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами Указом Президента России 17 марта 2016 года награждены[129]:
Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Указом Президента России 17 марта 2016 года награждены[129]:
Медалью «За отвагу» Указом Президента России 17 марта 2016 года награждены:
|
По официальным данным, всего погибло 13 человек, из них 10 — при исполнении воинского долга, 3 — небоевые потери.
24 октября 2015 года на территории Сирии погиб 19-летний контрактник из Краснодарского края Вадим Костенко[132]. Официальная версия смерти — самоубийство на почве проблем в личной жизни[133].
19 ноября 2015 года на территории САР погиб капитан Фёдор Журавлёв[134][135], об этом эпизоде рассказал В. В. Путин во время награждения военнослужащих 17 марта 2016[136]. Офицер наводил ракеты дальней стратегической авиации. Предположительно, служил в Центре специального назначения ГРУ ГШ ВС РФ «Сенеж»[137].
24 ноября 2015 года турецким истребителем F-16 в районе сирийско-турецкой границы был сбит самолёт Су-24М российской авиагруппы[23][24][138]. Командир экипажа подполковник Олег Пешков погиб. В ходе проводившейся в тот же день на месте падения Су-24М поисково-спасательной операции вертолёт Ми-8 совершил вынужденную посадку и был уничтожен огнём боевиков в результате обстрела с земли. В ходе боестолкновения погиб российский морской пехотинец 810-й обрмп Александр Позынич, прибывший на борту вертолёта[139][140].
1 февраля 2016 года погиб российский военный советник Иван Иванович Черемисин[136], помогавший правительственным войскам осваивать новые виды вооружений. По сообщению Министерства обороны РФ, он стал жертвой миномётного обстрела гарнизона сирийской армии боевиками[141]. Некоторые СМИ со ссылкой на источники в сирийской армии сообщили, что военный советник мог погибнуть в результате артиллерийского обстрела с территории Турции[142].
В феврале 2016 года глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что есть потери среди агентов спецслужб, подготовленных в Центре сил специального назначения под Центароем и действующих в составе агентурной сети в Сирии в тылу у «ИГ»[143].
17 марта 2016 года во время выполнения одиночного задания в районе Пальмиры погиб офицер российских сил специальных операций. СМИ называют имя погибшего — Александр Александрович Прохоренко. В течение недели он выявлял позиции «ИГ» и выдавал точные координаты для нанесения авиаударов. После того, как был обнаружен и окружён боевиками, он вызвал огонь на себя[144][145][21][146].
12 апреля 2016 года близ города Хомс разбился российский вертолёт Ми-28H. Командир экипажа Андрей Окладников и штурман Виктор Панков погибли[147]. По утверждению Министерства обороны, ЧП не было результатом обстрела. Предварительная причина крушения — ошибка пилотирования[148][149][150].
7 мая 2016 года скончался 31-летний рядовой контрактной службы Антон Ерыгин, связист подразделения обеспечения группы офицеров из комиссии по примирению. Он получил ранения в провинции Хомс при выполнении задач по сопровождению автомобилей российского Центра по примирению враждующих сторон[151][152].
7 июня 2016 года в Главном военном клиническом госпитале имени Бурденко скончался 35-летний младший сержант Михаил Широкопояс. По данным Минобороны, он получил ранение в первой половине мая в провинции Алеппо при обстреле автомобильной колонны российского Центра по примирению (по данным СМИ, он подорвался на мине)[153]. Михаил Широкопояс посмертно представлен к ордену Мужества[154].
16 июня 2016 года на авиабазе Хмеймим скончался 28-летний морской пехотинец сержант Андрей Тимошенков, военнослужащий охранения гуманитарного конвоя Центра по примирению враждующих сторон. Он был ранен 15 июня при предотвращении прорыва управляемого террористом-смертником заминированного автомобиля к месту выдачи местному населению гуманитарной помощи в провинции Хомс[155][156].
8 июля 2016 года близ Пальмиры разбился российский вертолёт Ми-35М[157]. По сообщению Минобороны РФ, он был сбит огнём с земли боевиками «ИГ». По мнению экспертов, он мог быть поражён дружественным огнём ведомого или в результате нештатного схода с пусковой установки собственной ракеты[158][159]. Командир экипажа полковник Ряфагать Хабибуллин[160] и лётчик-оператор лейтенант Евгений Долгин погибли[161].
По данным министра обороны России С. К. Шойгу, российские войска уничтожили в Сирии более 2 тыс. боевиков — выходцев из России, в том числе 17 полевых командиров[162].
По заявлениям «Syrian Observatory for Human Rights», в результате российских бомбардировок были уничтожены свыше 1100 боевиков «Исламского государства» и свыше 1400 боевиков других группировок повстанцев, включая «Джебхат-ан-Нусру»[163][164].
Также по заявлениям «Syrian Observatory for Human Rights», в результате российских бомбардировок погибли около 1700 мирных жителей[163][165]. Amnesty International заявляла, что российские ВКС и правительственные войска Сирии наносят удары по больницам и другим медицинским учреждениям[166]. По словам представителей организации, российская авиация наносила удары и по гражданским объектам, вблизи от которых не находились никакие военные цели, что само по себе может являться военным преступлением. Кроме того, они заявили о наличии доказательств, позволяющих подозревать российскую авиацию в использовании неуправляемых бомб в густонаселенных районах, а также применении кассетных бомб[167].
Российские власти информацию о гибели мирных жителей и об атаках на госпитали неизменно опровергали[168][113]. При этом отрицался сам факт наличия кассетных бомб на российской авиабазе Хмеймим, однако видеорепортаж российского телеканала RT в июне 2016 года засвидетельствовал наличие кассетных бомб РБК-500 ЗАБ-2,5СМ[169]. Так же заявления Amnesty International отказалась подтвердить ООН. Официальный представитель генсека ООН Фархан Хак заявил: «...ООН не может независимо подтвердить информацию о случаях, которые перечислены в докладе»[170][171].
Россия, Сирия, Иран и Ирак согласовывают действия через расположенный в Багдаде «Международный координационный центр по борьбе с ИГИЛ». По информации Минобороны России, удары наносятся после проведения воздушной разведки и уточнения данных, полученных от штаба сирийской армии[118], и при координации с ней для прикрытия её наземных боевых действий.
Военные контакты России и США, по состоянию на сентябрь 2015 года, не были восстановлены после их разрыва в связи с присоединением Крыма к России[172]. Однако возобновление контактов по Сирии произошло после прошедших 28 сентября 2015 года переговоров президентов России и США — во избежание конфликтов и в целях исключения взаимных помех операциям в Сирии[173][174]. Россия отказалась присоединиться к действующей под эгидой США коалиции, сославшись на то, что коалиция работает без мандата Совета Безопасности ООН и без обращения правительства Сирии. Вместе с тем, российское руководство заявило, что «как минимум» стремится избегать недопонимания с коалицией, а «как максимум» — сотрудничать, чтобы «борьба против терроризма велась более эффективно»[175]. В ходе проводимых с 1 октября 2015 года переговоров[176][177][178] представителями военных ведомств России и США согласован меморандум о безопасности полётов над Сирией, 20 октября он вступил в силу. Документ регламентирует полёты самолётов и БПЛА над Сирией, определяет каналы связи между военными России и США, а также механизм взаимодействия при кризисных ситуациях, но не предполагает обмена разведданными и координации целей ударов[179]. Достигнуты соглашения о минимальных безопасных расстояниях между самолётами России и США[180]. До того, 5[181] и 10 октября в небе над Сирией происходило сближение российских и американских самолётов до зрительного контакта (расстояние между самолётами оценивалось в 10—20 миль[182])[183][184].
По заявлениям властей Турции, за период с 3 по 10 октября произошло два нарушения российскими самолётами воздушного пространства Турции в районе сирийско-турецкой границы[185][186] и 13 «опасных сближений» российской и турецкой военной авиации[187]. 6 октября Турция предложила России создать рабочую группу по согласованию действий в Сирии на уровне министерств обороны двух стран[188]. 17 октября премьер-министр республики Ахмет Давутоглу заявил, что турецкие войска будут сбивать самолёты, нарушившие воздушное пространство страны[189]. 20 октября была организована прямая телефонная линия между министерствами обороны РФ и Турции по вопросам предотвращения воздушных происшествий в небе над Сирией[190]. 24 ноября, в ответ на сбитие российского самолёта, Минобороны России объявило о прекращении военных контактов с Турцией[57], сама Турция отказалась присоединяться к созданной Россией коалиции[191].
С 23 февраля 2016 года Минобороны России открыло на территории авиабазы Хмеймим Координационный центр по примирению враждующих сторон на территории Сирийской Арабской Республики (начальник — генерал-лейтенант Сергей Кураленко)[192][193][194], в состав которого входят группы: анализа и планирования; ведения переговоров; заключения соглашений и взаимодействия с зарубежными организациями; информационной поддержки; оказания гуманитарной помощи населению Сирии[195]. В задачи центра входит содействие переговорному процессу о примирении между представителями правительства Башара Асада и противоборствующими ему формированиями (кроме «ИГ», «Фронта ан-Нусра» и других организаций, признанных террористическими Совбезом ООН), заключение соглашений о прекращении огня, взаимодействие с международными организациями по вопросам доставки населению Сирии гуманитарной помощи и возвращению беженцев[193].
17 июня 2016 г. министр обороны США Эштон Картер обвинил Россию в игнорировании просьб не бомбить отряды сирийской оппозиции, которые действуют при поддержке США на юге Сирии. По данным CNN, 16 июня два истребителя-бомбардировщика Су-34 в районе Аль-Таниф сбросили на позиции боевиков бомбы и кассетные боеприпасы[196]. По словам Картера, в тот же день американцы направили свою просьбу по каналу экстренной связи, однако после этого был нанесён еще один удар. Он предположил, что Россия либо сознательно игнорирует американские просьбы, либо у неё проблемы с разведкой. Российская сторона, комментируя этот инцидент, заявила, что российским силам трудно различать отряды умеренной оппозиции, поддерживаемые США, и отряды «Фронта ан-Нусры», считающиеся террористическими[197]. Официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков подчеркнул, что российское оборонное ведомство в течение нескольких месяцев безуспешно предлагало американским коллегам составить единую карту мест расположения действующих в Сирии сил[198].
В 2015 году Правительство России выделило на оказание Сирии гуманитарной помощи 2 млн долларов[199]. В январе 2016 года Россия поставила 22 тонны гуманитарной помощи для нескольких сирийских городов.
В середине февраля 2016 года сирийские военно-транспортные самолёты, при поддержке российских истребителей Су-30, сбросили гуманитарную помощь жителям осажденного боевиками города Дейр-эз-Зор. Грузовой парашют крепился к платформе P-7 и был заброшен с высоты 4 км в контролируемые правительством районы. Общий вес гуманитарной помощи составил более 50 тонн[200][201].
Гуманитарная помощь поставляется ежедневно гуманитарными конвоями и с использованием парашютных платформ. Помощь идёт через Координационный центр по примирению враждующих сторон на территории Сирийской Арабской Республики, в составе которого работает Группа оказания гуманитарной помощи населению Сирии. Отчёты отражаются в ежедневных информационных бюллетенях центра[202].
После освобождения Пальмиры весной 2016 года, в ней развёрнут полевой госпиталь для местных жителей и механизированный хлебозавод[203].
Помимо государства, помощь Сирии оказывается российскими политическими партиями КПРФ, ЛДПР, Справедливой России[204][205][206].
По линии МЧС России гуманитарная помощь гражданам Сирии оказывается начиная с 2012 года по настоящее время[207][208][209].
Официальные данные по стоимости операции засекречены. Премьер-министр Дмитрий Медведев в декабре 2015 года заявил, что расходы на действия России в Сирии полностью укладываются в параметры бюджета Минобороны. 19 января 2016 года это подтвердила заместитель Министра обороны РФ Татьяна Шевцова[210].
По оценкам Jane’s Information Group, возможные затраты России составляют от 2,3 до 4 млн долларов США в день[211]. Оценка затрат не включает стоимости 26 крылатых ракет, запущенных по целям в Сирии 7 октября 2015 года. По оценке РосБизнесКонсалтинга (РБК), пуск этих ракет стоит от 20 до 60 млн долларов США[212]. По подсчётам РБК, затраты Минобороны России на операцию составляют 2,5 млн долларов США в день[212].
По данным американской корпорации IHS Inc., затраты России на военную операцию в Сирии примерно в десять раз ниже, чем затраты США в Афганистане на поддержание аналогичного военного контингента[прим. 3]. По мнению специалистов Jane’s Information Group, сравнительно низкий уровень затрат России на военную операцию объясняется налаживанием морского снабжения, невысокими выплатами военнослужащим, более низкими расходами на медицинское обслуживание и снабжение продовольствием военного контингента, а также компактным расположением воинского контингента[211]. По мнению бывшего министра финансов РФ Алексея Кудрина, «в среднесрочном периоде Сирия не является сильным обременением»[213]. Другие российские и зарубежные эксперты указывают на невозможность достоверно установить стоимость операции, но согласны с незначительной долей расходов в военном бюджете. По мнению специалистов, одним из источников финансирования операции может быть сокращение затрат на техническое переоснащение ВС России[211]; кроме того, Россия может снижать расходы на операцию за счёт использования боеприпасов с истекающим сроком хранения, а также возлагая оплату части авиатоплива на сирийскую сторону[211].
На весь 2016 год Россия первоначально зарезервировала на сирийскую кампанию только порядка $1,2 миллиарда, сообщил знакомый с ситуацией чиновник. По оценке лондонского института военных исследований Royal United Services Institute, Сирия обходилась бюджету примерно в $4 миллиона в день до середины ноября, когда Россия резко нарастила присутствие военной техники и живой силы в зоне конфликта, что удвоило издержки до $8 миллионов в день, или почти $3 миллиардов в год[214].
В марте 2016 года пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков опроверг оценку стоимости операции Военно-космических сил в Сирии, названную РБК, Bloomberg и иными источниками[215].
Военный эксперт, член Общественного совета при Министерстве обороны России Игорь Коротченко заявил, что операция России в Сирии проводится в рамках выделенного военного бюджета, без привлечения дополнительных средств[216].
В конце 2015 года аналитики Пентагона оценили эту операцию как успешную, отметив что Россия может проводить в Сирии операции на нынешнем уровне в течение многих лет без каких-либо существенных затрат[217].
17 марта 2016 года президент РФ Владимир Путин заявил, что на проведение военной операции в Сирии было выделено 33 миллиарда рублей, которые сначала были заложены в бюджет министерства обороны РФ на проведение учений и боеподготовку в 2015 году. По словам Путина, расходы на операцию ВКС РФ были оправданы и необходимы[218]. По мнению экспертов, ещё около 10 млрд рублей могут потребоваться для пополнения арсеналов и ремонта авиатехники[219].
Однако ожидается, что Россия сможет намного больше заработать на сирийской операции: c её началом ФСВТС зафиксировала увеличение спроса на оружие и технику, которыми велись боевые действия. Сумма потенциальных экспортных контрактов в ближайшие годы оценивается в 6—7 млрд долларов[219].
Российская военная операция в Сирии.