Общесоюзный классификатор валют (сокращ. ОКВ) — государственный стандарт сначала СССР, а затем Российской Федерации, представлявший собой перечень 440—530 наименований валют и валютных ценностей с указанием их трёхзначных цифровых кодов, а для некоторых денежных единиц — для связи с международными стандартами — трёхбуквенных алфавитных кодов ISO 4217.

Союзный классификатор был утверждён 22 марта 1984 года, введён в действие с 1 января 1986-го, заменив использовавшиеся до этого условные цифровые обозначения валют Внешторгбанка СССР, и действовал до 1 июля 1995 года (в банковской сфере — до 1 июля, а в области валютного контроля — до 1 сентября 1997 года).

Характерная особенность классификатора — упоминание широкого списка клиринговых валют, которые использовались для обслуживания межгосударственных контрактов, заключённых Советским Союзом. Эти денежные единицы не вошли в Общероссийский классификатор валют, который заменил союзный стандарт, и были выделены в самостоятельный Классификатор клиринговых валют.

Хронологические рамки использования классификатора

Общесоюзный классификатор валют создавался в период, когда советский рубль являлся замкнутой валютой, то есть использовался исключительно на территории СССР без возможности свободной конвертации в другие валюты, обменные операции с наличной валютой карались в соответствии с 88-й статьей Уголовного кодекса (вплоть до расстрела), в стране был установлен режим государственной валютной монополии и монополии внешней торговли, когда исключительное право на совершение операций с валютными ценностями принадлежало самому государству, действовавшему через ограниченный круг уполномоченных агентов, а распределение валютных фондов между конечными хозяйствующими субъектами осуществлялось в условиях жёстко централизованной плановой экономики. Ключевым агентом государства по проведению международных расчётов выступал Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк СССР), использовавший в своей деятельности условные цифровые обозначения валют (УЦОВ), которые до утверждения общесоюзного стандарта рассматривались в качестве межотраслевого классификатора. В рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) действовал Классификатор валют (алфавитный) стран — членов СЭВ, который был основан на трёхбуквенных алфавитных кодах международного стандарта ISO 4217^[1][2]. Последний был утверждён в феврале 1978 года на седьмой сессии Рабочей группы ЕЭК ООН по упрощению процедур международной торговли и рекомендован для использования всем участникам международных торговых сделок^[3]. СССР, будучи одним из основателей Международной организации по стандартизации (ISO)^[4], продолжал использовать УЦОВ Внешторгбанка.

Перечисленные исходные нашли отражение в Общесоюзном классификаторе валют. В его разработке приняли участие следующие организации^[1]:

• Вычислительный центр Банка для внешней торговли СССР (ВЦ Внешторгбанка СССР);
• Главный научно-исследовательский центр ведения общесоюзных классификаторов Государственного комитета СССР по стандартам (ГНИЦВОК Гостандарта СССР);
• Всесоюзный научно-исследовательский конъюнктурный институт Министерства внешней торговли СССР (ВНИКИ Минвнешторга СССР);
• Отдел информационных систем и внедрения электронно-вычислительной техники Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям (ГКЭС СССР).

В соответствии с серийно-порядковым методом кодирования все валюты и валютные ценности были разбиты на группы в зависимости от внутренних свойств (свободно конвертируемые, замкнутые), от способов использования (для клиринга, для прямых расчётов), от социально-политической системы и уровня экономического развития страны-эмитента (соцстраны, развивающиеся страны). На основе условных цифровых обозначений Внешторгбанка денежным единицам были присвоены трёхзначные порядковые номера (коды) от 001 до 900 таким образом, чтобы первая цифра кода соответствовала группе, а внутри каждой группы сохранялись резервные позиции. Для связи этих кодов со стандартом ISO 4217 и классификатором СЭВ соответствующие позиции были дополнены трёхбуквенными алфавитными кодами международного стандарта^[1].

Общесоюзный классификатор валют был утверждён Постановлением Госстандарта СССР № 158 от 22 марта 1984 года и введён в действие с 1 января 1986-го^[5][1]:

• для решения задач перспективного и текущего планирования внешнеэкономических связей;
• для разработки проектов валютных планов;
• для осуществления бухгалтерского и статистического учёта;
• для составления оперативной отчётности по операциям, связанным с международными расчётами СССР (исполнением валютных планов, межправительственных соглашений и др.);
• для осуществления контроля за исполнением советскими организациями валютных планов, соблюдением договорной и платёжной дисциплины и т. д.

Поддержку классификатора в актуальном состоянии, в частности, присвоение кодов новым валютам и валютным ценностям, новым классификационным группировкам осуществлял Внешторгбанк СССР (с 1987 года Внешэкономбанк СССР), а оповещение хозяйствующих субъектов о произведённых изменениях — Госстандарт СССР^[5][1]. В начале 90-х годов обе этих функции — присвоения новых кодов и оповещения участников рынка о произведённых изменениях — фактически взяли на себя Центральный банк и Государственный таможенный комитет Российской Федерации, регуляторы рынков, на которых работают основные пользователи кодов валют^[6].

Союзный классификатор был аннулирован Постановлением Госстандарта РФ № 365 от 26 декабря 1994 года в связи со вступлением в силу с 1 июля 1995 года Общероссийского классификатора валют^[7]. Однако в некоторых отраслях он продолжал использоваться и позже этой даты. Так, в области таможенного оформления он утратил силу лишь с 1 января 1997 года^[8][9], в банковской сфере — только с 1 июля, а в области валютного контроля — с 1 сентября 1997 года^[10][11][12].

При этом, поскольку клиринговые валюты не вошли в классификатор общероссийский, они были выделены в отдельный Классификатор клиринговых валют (ККВ), который имеет две редакции:

• ККВ в редакции Государственного таможенного комитета (ККВ ГТК) — действовал с 1 января по 31 декабря 1997 года^[13][14];
• ККВ в редакции Центрального банка Российской Федерации (ККВ ЦБ РФ) — введён в действие с 1 сентября 1997 года в области валютного контроля, с 1 января 1998 года заменил ККВ ГТК в области таможенного оформления^[14][15].

Кроме того, в Общероссийский классификатор валют были включены некоторые валюты, которые ранее не упоминались в союзном стандарте. И напротив, некоторые денежные единицы после аннулирования общесоюзного классификатора не попали ни в общероссийский стандарт, ни в Классификатор клиринговых валют.

В наглядном виде хронологические рамки и области применения Общесоюзного классификатора валют (ОКВ 1984) могут быть представлены следующей схемой:

Особенности классификатора

Группировка валют

В исходном виде Общесоюзный классификатор валют состоял из 446 позиций, расположенных в порядке возрастания номера (кода). Каждая позиция содержала^[1]:

• трёхзначный цифровой код;
• соответствующее ему наименование валюты (валютной ценности) или «условное обозначение валюты» (наименование клиринговой валюты), применяемой в международных расчётах;
• при наличии соответствующий данной валюте код ISO 4217 и/или классификатора СЭВ.

Все валюты и валютные ценности были разбиты на следующие пять групп^{[l 1]}, каждой из которых соответствовал первый символ в трёхзначном цифровом коде денежной единицы^[1][5]:

В начале 90-х годов в связи с тем, что почти все социалистические страны встали на капиталистический путь развития, многие замкнутые валюты превратились в свободно конвертируемые, но при этом сохранили свои исходные коды, изначальные группы классификатора утратили своё значение. Так, версия классификатора, изданная в 1994 году в качестве приложения к Приказу Государственного таможенного комитета Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации», содержала уже другие группировки^[16]:

1. Валюты, котируемые Центральным банком России

   1.1. Свободно конвертируемые валюты

   1.2. Прочие валюты

2. Валюты, не котируемые Центральным банком России

   2.1. Клиринговые валюты

   2.2. Замкнутые валюты

Состав валют и валютных ценностей

Характерная особенность Общесоюзного классификатора валют состояла в том, что в него были включены не только свободно конвертируемые и замкнутые валюты, из которых состоит большинство современных классификаторов (ISO 4217, Общероссийский классификатор валют и др.), но и большое число разнообразных клиринговых валют, например:

• США доллары расчётные с платежом в итальянских лирах — код 134;
• Итальянские лиры расчётные с платежом в английских фунтах стерлингов — 100;
• Английские фунты стерлингов расчётные с платежом в США долларах — 126.

Кроме того, общесоюзный стандарт содержал шесть денежных единиц, которые существовали исключительно в форме наличных денег и не упоминаются в ISO 4217, а вслед за ним и в Общероссийском классификаторе валют:

• Фунты Острова Мэн — код 191;
• Фарерские кроны — 011;
• Шотландские фунты^{[l 4]} — 010;
• Гваделупские франки^[en] — 428;
• Мартиниканские франки^[en] — 432;
• Франки Французской Гвианы^[en] — 439.

Наконец, в качестве валютных ценностей в классификатор вошли не только благородные металлы (золото, серебро и платина, правда, измеряемые не в тройских унциях, как в ISO 4217, а в граммах или «в условной оценке»), но и такие ценности, как:

• Ювелирные изделия — 169;
• Драгоценные камни — 199.

Разновидности рубля

Рублю в Общесоюзном классификаторе валют был присвоен код 002. Таким образом, формально он был отнесён к группе свободного конвертируемых валют, хотя являлся валютой замкнутой. При этом в различных версиях классификатора наименования денежной единицы, соответствующей коду 002, различались. Так, в перечне условных цифровых обозначений валют Внешторгбанка, на базе которого был построен общесоюзный стандарт, она носила название «Рубли расчётные с платежом в свободно конвертируемой валюте»^[17], непосредственно в ОКВ — просто «Рубли»^[18], в созданном на его основе Классификаторе клиринговых валют (ККВ ЦБ РФ) — «Рубли инвалютные»^[19].

Кроме того, в классификатор было включено ещё несколько десятков кодов, соответствовавших различным клиринговым валютам на базе рубля. В различных версиях стандарта они носят названия «Рубль», «Расчётный рубль», «Клиринговый рубль»^{[l 5]}. Такое многообразие объясняется прежде всего тем, что за редкими исключениями^{[l 6]} непосредственно советский рубль в обслуживании международных расчётов не участвовал. В этом качестве выступали его производные, другие (прежде всего свободно конвертируемые) валюты, или же расчёты производились на условиях клиринга^[20]. При этом производные рубля чаще всего рассматриваются в качестве самостоятельных денежных единиц, имеющих собственную природу, эмиссионный механизм, стоимость (курс) по отношению к рублю советскому.

Прежде всего это расчётный (инвалютный) рубль — счётная денежная единица, в которой выражались остатки на специальных банковских счетах, предусматривавших возможность конвертации денежных средств в иностранные валюты^[21]. Одно из его определений гласит:

Для выражения определённого кол-ва иностранной валюты в рублёвом эквиваленте (по официальному курсу Госбанка СССР) используется условная счётная единица — инвалютный рубль, которая не имеет связи с внутренним рублём и является, по сути, иностранной валютой в «рублёвом» исчислении.

— Валютно-финансовые отношения предприятий и организаций с зарубежными партнёрами^[22]

Еще одна самостоятельная денежная единица — переводной рубль, который являлся коллективной валютой стран — членов СЭВ^[23].

Наконец, 21 января 1994 года отдельным письмом Центрального банка Российской Федерации Общесоюзный классификатор валют был дополнен списком безналичных (расчётных) рублей бывших республик СССР — членов рублёвой зоны^[6]:

• Расчётные рубли Республики Беларусь — 906;
• Расчётные рубли Республики Казахстан — 907;
• Расчётные рубли Республики Узбекистан — 908;
• Расчётные рубли Республики Туркменистан — 909;
• Расчётные рубли Республики Грузия — 910;
• Расчётные рубли Республики Армения — 911;
• Расчётные рубли Республики Азербайджан — 912;
• Расчётные рубли Республики Молдова — 913;
• Расчётные рубли Республики Таджикистан — 914.

Фактически эти коды применялись и ранее^[24][25], однако на уровне государственного стандарта были зафиксированы только в начале 1994 года.

Наименования валют

Если коды Общесоюзного классификатора валют повторяли условные цифровые обозначения валют Внешторгбанка, которые использовались самим банком для внутренних целей и после принятия союзного стандарта^[17][26][27], то наименования денежных единиц часто отличались. Ниже представлены некоторые из таких различий в сравнении с названиями, встречающимися в справочной литературе, изданной до середины 90-х годов.

Различия общесоюзного и общероссийского стандартов

Как было отмечено выше, в Общероссийский классификатор валют вошли далеко не все денежные единицы, ранее включённые в союзный стандарт; сам российский классификатор был построен уже на кодах международного стандарта ISO 4217. В сводном виде различия общесоюзного и общероссийского (редакция 1994 года) классификаторов валют представлены в таблице (в сравнении с мировым стандартом ISO 4217):

Валюты, включённые в Общесоюзный классификатор валют

В приведённой таблице наименования денежных единиц даны в соответствии с документом «Условные цифровые обозначения валют», утверждённом Внешторгбанком СССР в 1985 году^[17]. В случае существенного расхождения (кроме случаев, отмеченных в разделах «Разновидности рубля» и «Наименования валют») через дробь указывается наименование в соответствии с Общесоюзным классификатором валют, опубликованном издательством «Финансы и статистика» в 1986 году^[18]. В случае, если в период действия классификатора произошла замена какой-то из валют на новую, то такая замена указывается в примечании.

Во второй колонке таблицы приведены цифровые коды Общесоюзного классификатора валют, в третьей — алфавитные коды стандарта ISO 4217, которые соответствуют валютам, включённым в союзный стандарт. Следующие две колонки содержат цифровые и алфавитные коды валют, присвоенные им в Общероссийском классификаторе валют (редакция 1994 года), последняя — код, который получила денежная единица в Классификаторе клиринговых валют (редакция Центрального банка Российской Федерации).

Кроме того,

• жёлтым цветом выделены алфавитные коды, включённые в Общесоюзный классификатор валют для связи с международными стандартами, но отсутствующие в стандарте ISO 4217;
• зелёным — алфавитные коды ISO 4217, присвоенные соответствующим денежным единицам в период действия Общесоюзного классификатора валют, но которые не упоминаются в союзном стандарте;
• голубым — наименования валют, которые вышли из обращения на момент утверждения Общесоюзного классификатора валют;
• хаки — наименования валют, которые вышли из обращения в период действия Общесоюзного классификатора валют, но сохранились во всех его редакциях;
• оранжевым — алфавитные коды ISO 4217, присвоенные соответствующим валютам не в момент утверждения Общероссийского классификатора валют, а в последующих поправках к нему;
• фиолетовым — цифровые коды союзного стандарта, включённые в его последующие редакции;
• серым — цифровые коды союзного стандарта, исключённые из его последующих редакций;
• тёмно-зелёным — цифровые коды союзного стандарта, в его последующих редакциях присвоенные другим денежным единицам.

Примечания

Ссылки на источники