Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка) — федеральный орган исполнительной власти, который первоначально был подведомствен Правительству Российской Федерации (непосредственно). Образовано Указом Президента РФ от 5 февраля 2007 г. N 119. С 1 января 2008 г. выполняет возложенные функции. 17 мая 2010 года агентство передано в подчинение Министерства обороны России ^[1].

Образовано

В связи с образованием Агентства были сокращены (Указ Президента от 18 июня 2007 года N 777):

Вооружённые Силы — на 871 единицу штатной численности;

МВД — на 96 единиц численности (работников и военнослужащих);

Министерство ГО и ЧС (МЧС) — на 50 единиц;

ФСБ России — на 50 единиц; Федеральная служба охраны и Служба внешней разведки — на 5 единиц;

ФСКН — на 15 единиц;

ФСИН — на 13 единиц.

Высвободившиеся в результате сокращения работники и военнослужащие — 1100 человек (юридически — их численность) переданы Росвоортехматпоставкам, пропорционально объёмам работ, которые будут осуществляться указанным Агентством в интересах перечисленных министерств и ведомств.

Полномочия (в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2008 г. N 150)

Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учёту выполнения контрактов по государственному оборонному заказу по всей номенклатуре (до 1 января 2009 г. — только в части серийной продукции) вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (за исключением специальной техники и материальных средств по номенклатуре, определяемой руководителями министерств и ведомств, являющихся государственными заказчиками по государственному оборонному заказу), а также по обеспечению реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом в указанной сфере.

Порядок взаимодействия Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств с указанными министерствами и ведомствами определяется нормативными правовыми актами в установленном порядке.

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1. участвует в установленном порядке в реализации государственной программы вооружения и гособоронзаказа; 2. принимает решения о способах размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с гособоронзаказом по всей номенклатуре (см. выше); 3.1 разрабатывает и утверждает конкурсную документацию и документацию об аукционе на основании определяемых министерствами и ведомствами — гособоронзаказчиками, предмета, начальной цены и других существенных условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с гособоронзаказом по всей номенклатуре (см. выше); 3.2. направляет в министерства и ведомства — гособоронзаказчики планы-графики проведения конкурсов и аукционов; 3.3. организует и проводит в установленном порядке с участием представителей министерств и ведомств — гособоронзаказчиков конкурсы и аукционы, а также осуществляет запросы котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с гособоронзаказом по всей номенклатуре (см. выше); 4.1. заключает госконтракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с гособоронзаказом по всей номенклатуре (см. выше); 4.2. осуществляет оплату заключённых госконтрактов по гособоронзаказу по всей номенклатуре (см. выше), после получения уведомлений от министерств и ведомств о приёмке товаров/работ/услуг; 4.3. осуществляет совместно с министерствами и ведомствами — гособоронзаказчиками в рамках заключенных госконтрактов по гособоронзаказу, контроль их выполнения и учёт по всей номенклатуре (см. выше); 5. участвует в осуществлении анализа реализуемости организациями — исполнителями заданий гособоронзаказа по всей номенклатуре (см. выше) и представляет в установленном порядке соответствующие предложения, а также участвует в осуществлении анализа деятельности указанных организаций; 6. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; 7. обеспечивает в соответствии с возложенными на Агентство функциями и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 8. обеспечивает закрепление в установленном порядке за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счёт средств федерального бюджета при реализации госконтрактов, заключаемых Агентством по гособоронзаказу; 9. взаимодействует в установленном порядке с органами госвласти иностранных государств и международными организациями, по решению Правительства РФ представляет интересы Российской Федерации в международных организациях; 10. организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия; 11. осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Рособоронпоставка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства; 2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства; 3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к компетенции Агентства, научные и иные организации, учёных и специалистов; 4. образовывать совещательные и экспертные органы (советы, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 5. учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими своих работников; 6. учреждать в установленном порядке печатные СМИ для публикации информации, в том числе официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства; 7. издавать в пределах своей компетенции методические рекомендации по вопросам, отнесённым к установленной сфере деятельности.

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Установленные ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях) и территориальных органах Агентства.

Руководство

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. Руководитель Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Первым руководителем Агентства был генерал-лейтенант Александр Денисов.

В мае 2008 года, во время формирования нового состава Правительства РФ, руководителем назначен бывший директор ФСКН — Виктор Черкесов.

13 июня 2010 года указом Д. Медведева В. Черкесов освобождён от должности руководителя Рособоронпоставки^[2], на его место назначена Надежда Синикова^[3].

Примечания