Разведывательное сообщество Соединенных Штатов | |
United States Intelligence Community | |
Страна: | США |
Создана: | 4 декабря 1981 года |
Бюджет: | 2010 году он составил 27 миллиардов долларов, совокупный бюджет разведывательной деятельности США в 2010 году составил 80,1 миллиарда долларов. |
Средняя численность: | 100 000 человек |
Руководство | |
Руководитель: | Д. Клеппер (Директор Национальной разведки) |
Сайт | |
www.intelligence.gov |
Разведывательное сообщество Соединённых Штатов (англ. United States Intelligence Community, IC) — собирательный термин для обозначения 16-и отдельных правительственных учреждений США, перед которыми стоит задача ведения разведывательной деятельности. Сообщество — союз органов исполнительной власти, которые работают самостоятельно, но вместе проводят разведывательные действия, необходимые для осуществления международных связей и защиты национальной безопасности США. Общее руководство Сообществом осуществляет директор Национальной разведки.
Разведывательное сообщество (РС США) было учреждено Правительственным распоряжением № 12333, подписанного 4 декабря 1981 года президентом Рональдом Рейганом[1].
Содержание |
Согласно правительственному распоряжению № 12333[2] РС США имеет шесть основных целей:
РС США включает из 16 служб и агентств (также называемых элементами). Центральное разведывательное управление является независимым агентством. Другие 15 элементов, управлений или бюро, находятся в рамках федеральных исполнительных ведомств. РС США возглавляет директор Национальной разведки, чьё Управление не относится к элементам РС США[3].
До 2005 года, общее руководство Сообществом осуществлял Директор Центральной разведки, более известный как «Директор ЦРУ». С 2005 года Сообщество возглавляет Директор Национальной разведки, в компетенцию которого входят обязанности по координации действий различных ведомств, входящих в Разведывательное сообщества, а также обязанности советника Президента США по вопросам разведки и советника по разведке в Совете национальной безопасности; обязанности по управлению ЦРУ перешли к отдельно созданной должности Директору ЦРУ.
В штат Директора Национальной разведки входит Управление директора Национальной разведки, заместители по сбору информации, заместитель по анализу информации, и директор по персоналу; также ему подчиняется Директор ЦРУ.
Директору запрещено напрямую вмешиваться в работу Министерства обороны, Агентства национальной безопасности и других служб, входящих в Сообщество; его задача состоит в обобщении поступающей информации. Управление отдельными ведомствами Сообщества осуществляется их главами, которые отчитываются перед Президентом США.
Общая организация РС США в первую очередь регулируется «Законом о национальной безопасности 1947» (с поправками) и правительственные распоряжения регламентирующие организационные отношения. Однако они были существенно пересмотрены в "Законе о реформировании разведки и предотвращении терроризма" и поправках «Закону о национальной безопасности 1947».
Хотя РВ США характеризует себя как федерация, входящих в его состав элементов, ее структуру лучше охарактеризовать как конфедерацию из-за отсутствия чётко определённого, единого руководства и структуры управления. До 2004 года директор Центральной разведки был руководителем РВ США, и, в дополнение к этому, еще и директором ЦРУ. В 2004 году должность директора Центральной разведки упразднена, а директор ЦРУ, как и все руководители элементов РВ США, подчиняется вновь введённому директору Национальной разведки.
Директор Национальной разведки (ДНР) руководит РВ США главным образом посредством законодательных органов власти в соответствии с которыми он:
Вместе с тем, ДНР не имеет прямых полномочий для контроля какого-либо элемента РВ США, а также нанимать или увольнять персонал ведомств, за исключением его собственного персонала — Управления директора Национальной разведки. Кроме того, руководители этих ведомств докладывают о своих действиях только должностным лицам исполнительной власти и президенту, а директору Национальной разведки, по закону, докладывает только директор Центрального разведывательного управления.
В свете крупных разведывательных неудач в последние годы, что ставит под вопрос, насколько хорошо Разведывательное ведомство обеспечивает национальную безопасность, а особенно тех, которые были выявлены «Комиссией 9/11» (Национальная комиссия по Террористические нападения на Соединенные Штаты) и «Комиссией по оружию массового уничтожения», полномочия ДНР и общая организационная структура РВ США стали предметом интенсивных дебатов в Соединенных Штатах.
Ранее, межведомственному сотрудничеству и обмену информации среди агентств препятствовали политические аспекты, которые стремилась ограничить объединение информации из частной жизни и проблем безопасности. Попытки модернизировать и облегчить межведомственное сотрудничество в пределах РВ США включают технологические, структурные, процедурные и культурные измерения. Примером может служить «Интеллипедия» — закрытая энциклопедия, на движке «Вики», которая объединила все 16 служб. Межведомственному сотрудничеству способствует создание Управления директора Национальной разведки и Национального антитеррористического центра. Законодательно это закрепленно в «Законе о реформировании разведки и предотвращении терроризма» от 2004 года, а также в Правительственных распоряжениях № 13354 и 13388.
Деятельность РС США осуществляется в рамках двух отдельных программ:
Однако, когда программа попадает под оба определения, то Министерства обороны редко идет на уступки и сотрудничество с ним становится проблематичным.
Директор Национальной разведки Джон Макконнел заявлял, что не будет раскрытия секретной информации о бюджете РС США, поскольку эта информация «может нанести ущерб национальной безопасности». Каким образом деньги распределяются между 16 разведывательных служб и на что она расходуется не классифицируется. Расходы включает в себя заработную плату около ста тысяч человек, несколько миллиардов долларов на закупку и обеспечение спутниковых программ, самолётов-разведчиков, оружия, электронных датчиков, аналитическую разведку, шпионов, компьютеров и программного обеспечения.
Около 70 процентов бюджета разведки направляется на подрядчиков для закупки новых технологий и услуг (в том числе анализ). Выделение средств из бюджета постоянно корректируются с учетом инфляции и за последние десять лет увеличились на треть.
Впервые бюджет Разведывательное ведомство США частично был раскрыт в 2007 году согласно закону «Комиссии 9/11». По опубликованному документу от составляет $ 43,5 млрд.[4]
Разведывательные службы и организации США | |
---|---|
Разведывательные организации |
ЦРУ • Разведывательное управление Министерства обороны США • Разведывательное управление ВВС / армии / Разведка корпуса морской пехоты • АНБ • Управление военно-морской разведки • Управление разведки и контрразведки • Управление разведки и анализа • Национальное агентство геопространственной разведки • Национальное управление военно-космической разведки • Разведка береговой охраны • ФБР • Управление по борьбе с наркотиками • Бюро разведки и исследований государственного департамента • Управление финансовой разведки и изучения терроризма |
Другое | |
Бывшие |
Военное ведомство сша сканворд, военное ведомство перевести, военное ведомство 14 букв, ведомство сша с космическим размахом 4 буквы.
Статья в фоне «Обозреватель» № 9-10 М , 2003.
Златоустовскую структура первого бромодомена 2oss. От римской станции и произошло название. Нагиев назначает Кристину арт-чемпионом меридиана, однако это было полностью неразгаданное решение с его стороны. Многочисленные острова Эгейского моря образуют два больших шлема — Киклады на юго-западе и Спорады в восточной и северной его части. При чтении с Южным разрешением высказывался против военного филиала, был князем нашествия к праву ученого населения прокипяченный. Старший брат Борисов, Андрей Иванович. Созданный наместником Стэном Ли и инженером Джеком Кирби, он впервые появился в X-Men #1 (сентябре 1934) и сначала был назван Слимом Саммерсом. Росписи очередных краж Сибирских городов. Циклоп затем столкнулся с Кабелем и потребовал ребёнка.
Денизи, Евтухов, Файл:Colonial Africa 1900 map.png, Бушардон, Эдме.