Ю́рий Вита́льевич Луце́нко (укр. Юрій Віталійович Луценко, род. 14 декабря 1964 года) — украинский политический и государственный деятель. С февраля 2005 по декабрь 2006 — министр внутренних дел Украины (в правительствах Юлии Тимошенко, Юрия Еханурова и Виктора Януковича). С 19 декабря 2007 по 29 января 2010 года — Министр внутренних дел во втором правительстве Юлии Тимошенко.

26 декабря 2010 года арестован Генеральной прокуратурой Украины по обвинению в растрате государственных средств в особо крупных размерах^[3].

27 февраля 2012 года признан виновным и осужден сроком на 4 года с конфискацией всего принадлежащего ему имущества.
17 августа 2012 года Печерским районным судом Киева признан виновным еще по одному уголовному делу по обвинению в халатности при продлении оперативно-розыскных мероприятий в рамках расследования отравления Виктора Ющенко, и приговорен к двум годам ограничения свободы.^[4]

Биография

По образованию — инженер электронной техники.

Жена Ирина Степановна Луценко (1966)^[5][6], воспитывает двоих сыновей Александра (1989) и Виталия (1999)^[7][8].

Брат Сергей Луценко^[9]

Политическая деятельность

Быстрый взлет в политике молодого инженера (1989—1994 — мастер участка, начальник техбюро цеха, главный конструктор Ровенского завода «Газотрон»^[10]) непосредственно связан с политической деятельностью его отца — Луценко Виталия Ивановича, который, занимая различные руководящие посты, неоднократно избирался депутатом Ровенского городского и областного советов, с ноября 1990 по сентябрь 1991 года был первым секретарем Ровенского областного комитета Коммунистической партии Украины, в 1993 году, после возобновления деятельности КПУ, снова возглавил обком и стал членом ЦК КПУ. В марте 1994 года отец Юрия Луценко был избран народным депутатом Украины^[11]. С этого момента и начался активный рост политической карьеры сына.

В 1991 году Юрий Луценко вступил в Социалистическую партию Украины.

С 1994 — заместитель главы Ровенского областного совета, с 1996 — начальник управления экономики Ровенской областной государственной администрации.

Луценко был заместителем министра науки и технологий, помощником премьер-министра, секретарём политсовета Социалистической партии Украины, помощником-консультантом лидера СПУ Александра Мороза.

Считается, что Луценко возглавлял «правое крыло» Соцпартии, выступая за сотрудничество с некоммунистической оппозицией Кучме, в противовес Иосифу Винскому, выступавшему за поддержку Коммунистической партии Украины.

С декабря 2000 Луценко — один из лидеров украинской оппозиции.

В 2002 был избран в Верховную раду.

Один из организаторов уличных акций протеста во время проведения акций «Украина без Кучмы» после «кассетного скандала» в 2000, 2002 и «Оранжевой революции» 2004.

Министр внутренних дел (4 февраля 2005—1 декабря 2006)

После своего назначения в кабинет Юлии Тимошенко в феврале 2005 он заявлял: «Задача, которую поставил президент, — это борьба с коррупцией в МВД. Первыми моими шагами могут стать аресты тех людей, которые давно известны как коррупционеры в системе МВД».

Тем не менее, первым его шагом была сдача нормативов по физической подготовке высшим командным составом МВД.^{[источник не указан 1429 дней]}

Следующий шаг — это «новаторский подход» к ведению следствия — публичные «приглашения» свидетелей и подозреваемых на «беседу», которые с лёгкой руки Луценко прижились в следственной практике. Правда, после заявлений по телевидению о «приглашении» на допрос в прокуратуру генерал МВД Алексей Пукач скрылся (прятался в глухом украинском селе Молочки Чудновского района Житомирской области под чужим именем ^[12]), застрелились (по официальной версии следствия) бывший руководитель МВД Юрий Кравченко^[13] и министр транспорта и связи Украины Георгий Кирпа^[14]. Позднее Луценко признал, что практику публичных приглашений следует прекратить, хотя она и давала нужный результат^[15].

Луценко также обещал довести до конца расследование обстоятельств отравления Виктора Ющенко: «Уже известно, кто провозил через границу отраву, какой депутат её сопровождал, какой чиновник приносил её к месту совершения преступления и кто подмешивал её в еду»^[16]. Эти обещания остались невыполненными. Объясняя это, Луценко ссылался на неэффективность и прямой саботаж расследования «резонансных» уголовных дел со стороны Генеральной прокуратуры Украины, которая, согласно законодательству, осуществляет следствие по делам о большинстве тяжких преступлений, в то время, как на органы МВД возложена только функция проведения дознания (первичного сбора доказательств).^[17].

В интервью газете «Известия-Украина» Луценко заявлял: «Я назначен политическим терминатором, я не знаком с менталитетом и специфическими сторонами работы милиции. Надеюсь, моих человеческих и политических качеств будет достаточно для сближения с сотрудниками МВД. Я мечтаю через год выступить в Верховной раде и доложить депутатам и президенту: „Милиция с народом“. Это станет лучшим результатом моей работы».^[18]

Уже 9 февраля 2005 Луценко уволил командующего внутренними войсками МВД Украины генерал-лейтенанта Сергея Попкова.^[18] Именно по его приказу 28 ноября 2004 года были подняты по тревоге несколько тысяч спецназовцев, которых, как считают лидеры «оранжевой революции», предполагалось бросить на подавление митингующих.

После отставки Юлии Тимошенко с поста премьера в сентябре 2005 Луценко сохранил за собой свой пост.

20 января 2006 Луценко обвинил российские власти в том, что они систематически предоставляют российское гражданство бывшим высокопоставленным украинским чиновникам, объявленным Украиной в международный розыск после «Оранжевой революции». По его словам, российское гражданство за последнее время получили бывший мэр Одессы Руслан Боделан, бывший министр внутренних дел Николай Билоконь и бывший управляющий делами президента Кучмы Игорь Бакай^[19]. Предоставление российского гражданства фактически означает отказ выдать их Украине, поскольку, согласно российскому законодательству, Россия своих граждан не выдает иностранным государствам.

В июле 2006 в знак протеста против вхождения лидера СПУ Александра Мороза в «антикризисную коалицию» с Партией регионов и КПУ вышел из СПУ, поскольку, по его словам, она изменила своей истории и идеологии, объединившись с «деятелями кучмизма»^[20],- «это уже не демократический социализм, это — олигархический сицилизм»^[21].

Тем не менее, уже в августе, когда Луценко вновь был назначен на пост министра внутренних дел, он пообещал работать в правительстве Януковича с той же энергией, с какой он работал в кабинете Еханурова: «Сачковать, прятаться, перестраховываться — никогда не имел такой привычки и не буду иметь и дальше». Он подчеркнул, что намерен довести до конца очистку общества от криминальных элементов.^[22]

Луценко был единственным из членов нового кабинета, кто до своего назначения неоднократно публично объявлял, что не намерен работать в «команде Януковича»: «Я не могу допустить, чтобы в моей трудовой книжке появилась запись: член кабинета Януковича. У меня нет ненависти к нему лично, а есть невосприятие тех политических и моральных ценностей, которые несёт эта команда». Луценко даже не пришёл на процедуру голосования по правительству в Верховной раде в ночь на 5 августа, сославшись на гипертонический криз.^[23]

2 ноября 2006 в Верховной Раде была создана временная следственная комиссия для проверки фактов коррупции и злоупотребления служебным положением в МВД. Комиссия рекомендовала правительству отстранить Луценко от выполнения служебных обязанностей министра на два месяца.^{[источник не указан 1429 дней]}

20 ноября 2006 года Печерский районный суд Киева, рассмотрев два протокола, представленные Генеральной Прокуратурой Украины, признал в действиях Юрия Луценко наличие коррупционных деяний, в то же время констатировав отсутствие корыстных мотивов.^[24]

Деятельность после увольнения с поста министра

1 декабря 2006 Верховная рада Украины отправила Юрия Луценко в отставку. 4 декабря Виктор Ющенко назначил своим указом Юрия Луценко советником президента Украины^[25]. Место Луценко в правительстве занял член СПУ Василий Цушко.

23 февраля 2007 Василий Цушко обвинил Юрия Луценко в нецелевом использовании бюджетных средств (500 млн гривен) в его бытность министром.

2 марта 2007 года Генпрокуратура возбудила уголовное дело, обвинив Луценко в злоупотреблении служебным положением: Луценко обвиняли в незаконной выдаче 51 единицы огнестрельного оружия. 27 марта 2007 года Подольский районный суд Киева отменил постановление Генеральной прокуратуры о возбуждении уголовного дела.^[26] 13 марта 2007 Луценко был освобождён от должности советника президента и полностью посвятил себя созданию нового общественного движения «Народная самооборона», поставившего своей главной целью роспуск парламента и отставку правительства Украины. Луценко заявлял о «циничном» несоблюдении парламентскими партиями и блоками лозунгов и программ, обнародованных в ходе предвыборной кампании, о «реванше кучмизма в органах центральной исполнительной власти» и об «узурпации власти антинародным правительством и антикризисной коалицией». Весной 2007 года Луценко планировал организовать по всей стране масштабную акцию — «Марш справедливости» на Киев^[27]. Своими союзниками он изначально считал пропрезидентский Народный союз «Наша Украина» и Блок Юлии Тимошенко. 20 марта 2007 на квартире у Луценко был произведён обыск, в ходе которого представители Генпрокуратуры изъяли у него все документы, кроме внутреннего паспорта. Обыск проводился в рамках уголовного дела #492018, возбуждённого по ч. 3 ст. 364 и ч. 1 ст. 263 УК Украины. Среди документов была обнаружена копия справки консульства Израиля о том, что Юрий Луценко не является гражданином этой страны (публикации о том, что Луценко является гражданином Израиля, до этого периодически появлялись в украинских СМИ, негативно настроенных по отношению к нему). Сам Луценко, с которого после допроса в Генпрокуратуре была взята подписка о невыезде, заявил, что цель этих действий — сделать невозможным его передвижение по Украине и пресечь деятельность возглавляемой им организации «Народная самооборона».^[28][29]. Главный раввин Украины Яков Дов Блайх опроверг слухи о еврейском происхождении Юрия Луценко^[30].

15 апреля 2007 партии «Вперёд, Украина!» и «Христианско-демократический союз» (ХДС) подписали соглашение о создании избирательного блока «Народная самооборона Юрия Луценко» в преддверии досрочных выборов в Верховную раду. В июле 2007 Юрий Луценко возглавил единый «мегаблок» национал-демократических сил Украины (партия «Наша Украина» — блок «Народная Самооборона» — блок «Рух — Украинская правыця»). Инициативу создания блока Луценко приписывает себе^[31]. Уже 28 июня Луценко и лидер «Нашей Украины» Вячеслав Кириленко подписали декларацию, где обязательным условием вступления в мегаблок других национал-демократических сил стало их согласие на объединение в одну партию после парламентских выборов. 5 июля 2007 в присутствии президента Украины Виктора Ющенко представители 10 политических сил (Наша Украина, Вперёд, Украина!, Народный рух Украины, Христианско-демократический союз, Украинская республиканская партия «Собор», Конгресс украинских националистов, Европейская партия Украины, Украинская народная партия, Партия защитников отечества и Гражданская партия «Пора») подписали «Декларацию об объединении демократических сил», текст которой был идентичен двустороннему соглашению, подписанному 28 июня Юрием Луценко и Вячеславом Кириленко, — соглашение о создании блока партий под названием «Наша Украина — Народная Самооборона» (НУНС). Декларация, в частности, предусматривает объединение участников блока в единую партию после парламентских выборов, в октябре-ноябре 2007 года.

Министр внутренних дел (18 декабря 2007—29 января 2010)

В декабре 2007 года снова назначен на должность министра внутренних дел — в составе второго кабинета министров Юлии Тимошенко.

Основными своими задачами назвал^[32] (дословный перевод с украинского):

• наведение порядка на автодорогах;
• усиление борьбы с нелегальной миграцией;
• решение вопроса доведения органами прокуратуры возбуждённых дел до конца и недопущение безнаказанности;
• эффективное использование спецподразделений милиции и Внутренних войск для обеспечения охраны правопорядка;
• недопущение противостояния между милицией и Внутренними войсками, которые являются составной частью органов внутренних дел.

22 декабря 2007 Луценко уволил с занимаемой должности начальника Департамента ГАИ МВД Украины Алексея Калинского.^[33]

Летом 2007 года скандал между БЮТ и Луценко: последний заявил, что среди кандидатов в депутаты ВР Крыма выявлено 45 лиц, которые имели проблемы с законом, из них семеро идут в парламент по спискам БЮТ, на что лидер БЮТ Тимошенко заявила о намерении с ним судиться, а руководитель центрального избирательного штаба БЮТ Турчинов назвале его заявление ложью и провокацией^[34].

28 января 2010 года был уволен Верховной Радой Украины с должности министра внутренних дел Украины. За это проголосовал 231 народный депутат из 226 необходимых. Однако уже через несколько часов одноголосным решением внеочередного заседания Кабинета Министров Украины был назначен первым заместителем министра внутренних дел и, таким образом, стал исполняющим обязанностей министра внутренних дел на 7 дней — до 4 февраля, когда был окончательно освобождён от должности по решению суда.

Потасовка Луценко-Черновецкий в помещении СНБО Украины

18 января 2008 после заседания СНБО произошла потасовка между Луценко и мэром Киева Леонидом Черновецким в ходе которой, по словам Луценко, он дал Черновецкому пощёчину открытой ладонью после того, как тот нанёс ему удар носком ноги по голени. Черновецкий, в свою очередь, обвинил Луценко в беспричинном нанесении ему телесных повреждений^[35][36][37]. Губернатор Харьковской области Арсен Аваков, который был непосредственным свидетелем инцидента и прокомментировал его публично, в основном придерживается версии Луценко^[38].

Сам Луценко считает себя правым в этой ситуации: «Я останусь Луценко и не собираюсь извиняться перед мерзавцами и ворами. Я поступил как человек, как гражданин».^[39] Оценки других — противоречивы, от полного понимания, до абсолютного неприятия:

Народный депутат от фракции Партии регионов Юрий Мирошниченко считает, что действия Министра внутренних дел Юрия Луценко должны получить осуждение не только своих однопартийцев, но и всего общества. По его мнению, пока в нашей политике будут такие, как Ю. Луценко, «Украине никогда не быть членом европейского сообщества».

— Луценко обвинили в дискредитации всей Украины — Комментарии — ЛІГА.новости

Инцидент в аэропорту Франкфурта-на-Майне

4 мая 2009 года Юрий Луценко вместе с 19-летним сыном Александром был задержан полицией в аэропорту Франкфурта-на-Майне, по версии немецкого таблоида «Bild» в состоянии алкогольного опьянения. Событие получило широкий резонанс в украинском обществе. Обстоятельства этого инцидента остаются дискуссионными. Юрий Луценко сообщил, что это «бытовой конфликт», в отношении его сына, который за счёт отца летел в Корею на медицинское обследование, в аэропорту неправомерно была применена сила — его схватили за недавно прооперированную шею. Он, как отец, вмешался. Их задержали. По его требованию в аэропорт прибыл консул Украины и руководство полиции, которое после беседы принесло официальные извинения за конфликт. Однако это заявление было официально опровергнуто немецкой полицией. «Вице-президент земельного управления полиции Гюнтер Гефнер не извинялся перед Луценко», — заявил газете Deutsche Welle пресс-секретарь министерства внутренних дел федеральной земли Гессен Михаэль Бусер (Michael Bußer). Для извинений, по словам пресс-секретаря, не было оснований^[40]. Тем не менее, 12 мая Юрий Витальевич подал заявление об отставке, выразив своё невосприятие его политического преследования, которое базируется на публикациях жёлтой прессы.

27 мая Юлия Тимошенко не приняла отставку Луценко с поста министра.^[41]

Распространение клеветы Юрием Луценко

В июне 2009 года Печерский районный суд Киева вынес решение, которое обязало Юрия Луценко опровергнуть распространённую им после победы «оранжевой революции», в 2005 году неправдивую информацию относительно народного депутата от Партии регионов Бориса Колесникова (о вымогательстве)^[42]. Юрий Луценко официально сослался на заграничную командировку, из-за которой не сможет выполнить данное решение суда^[42].

Увольнение

28 января 2010 была созвана внеочередная сессия Верховной Рады по вопросу отставки главы МВД Ю. Луценко, поскольку силовое обеспечение захвата печатавшего избирательные бюллетени полиграфкомбината «Украина», по словам депутатов, проводили сотрудники Шевченковского районного отделения и спецподразделения «Беркут» МВД Украины. В результате Луценко 28 января был освобождён ВР от должности министра внутренних дел с формулировкой «за систематическое нарушение действующего законодательства о выборах, неоднократные попытки вмешаться в ход избирательного процесса».^[43] Через час^[43] премьер-министр и кандидат в президенты Юлия Тимошенко в нарушение действующего законодательства восстановила его в должности как «исполняющего обязанности министра».

Уголовное преследование

9 ноября 2010 года Генеральной Прокуратурой Украины в отношении экс-министра внутренних дел Юрия Луценко было возбуждено уголовное дело и с него взята подписка о невыезде. Луценко подозревается в совершении преступления предусмотренного ст. УК ст.191 ч.5 (завладение государственным имуществом в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением по предварительному сговору группой лиц), и ч.3 ст.365 (превышение служебных полномочий, повлекшее тяжкие последствия).^[44]

13 декабря 2010 года Луценко было объявлено об окончании предварительного досудебного следствия. Однако с этого момента он ни разу не явился к следователю для ознакомления с материалами уголовного дела.^[45]

26 декабря 2010 года примерно в 13:00 Луценко был задержан сотрудниками СБУ по подозрению в затягивании ознакомления с материалами уголовного дела, неявке на допросы, а также подготовке к побегу за границу. На следующий день Печерский Районнный суд Киева приговорил его к аресту сроком на два месяца. Луценко был помещен в Лукьяновский СИЗО.^[46][47]

Позже Апелляционный суд Киева продлил срок ареста до 5 месяцев. После этого решения Луценко объявил голодовку.

Европейский суд по правам человека принял к рассмотрению дело о аресте Луценко вне очереди.^[48] Слушания назначены на апрель 2012 года^[49].

27 января 2011 года. «Все три дела были объединены в одно производство. Досудебное следствие завершено», — сказал адвокат Юрия Луценко Игорь Фомин агентству «Интерфакс-Украина».^[50].

23 мая 2011 года по окончанию досудебного следствия и ознакомления с материалами дела стартовал судебный процесс над Юрием Луценко.^[51]

27 мая 2011 года в Печерском районном суде города Киева началось рассмотрение дела Луценко по существу.^[52]

В ходе судебного разбирательства Юрий Луценко и его адвокаты неоднократно подавали ходатайства об отводе судей, изменении меры пресечения, требовании суда присяжных, и вызова на судебное заседание в качестве свидетелей целого ряда высокопоставленных чиновников.^[53]

В ходе судебных слушаний практически все свидетели в деле Луценко категорически отказались от своих показаний, данных ими на досудебном следствии. Более того, потерпевшие в деле перестали считать себя таковыми. Генеральной прокуратурой проверялись факты давления на свидетелей со стороны защиты.^[54]

27 февраля 2012 года решением Печерского районного суда города Киева был приговорён к 4 годам лишения свободы с конфискацией всего личного имущества.^[55]

3 июля 2012 года Европейский суд по правам человека признал незаконным арест Луценко, а также признал его политически мотивированым ^[56].

Помилование

7 апреля 2013 года президент Украины Виктор Янукович подписал Указ № 197/2013 «О помиловании осуждённых» среди которых и Луценко. Указ вступает в силу с момента подписания.Освобождён от дальнейшего отбывания основного наказания^[57].

Заявления Юрия Луценко

Заявление по поводу действий Генеральной прокуратуры в феврале 2010

12 февраля 2010 Луценко на пресс-конференции обвинил украинскую прокуратуру в игнорировании фальсификаций во время выборов: «Главным достижением Януковича во время второго тура президентских выборов является бездеятельность Генпрокуратуры, подконтрольной Партии регионов, которая не совершила ни малейших действий для наказания фальсификаторов».

Генеральная прокуратура Украины распространила заявление, в котором сказано, что «ни одно слово [Луценко] не соответствует действительности… Следует напомнить б. господину министру об уголовной ответственности, которую влечет за собой заведомо ложное сообщение о совершении преступления, предусмотренное ст.383 УК Украины. Его заявления, которые носят сугубо политический характер, свидетельствуют о призывах к осуществлению не свойственных органам внутренних дел полномочий, возложенных на них Законом Украины „О милиции“». Согласно заявлению Генпрокуратуры, в действительности в органы прокуратуры поступило 866 заявлений и сообщений о преступлениях, связанных с проведением выборов Президента Украины. По результатам их рассмотрения вынесено 561 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, 83 заявления направлены по принадлежности в органы внутренних дел, 18 заявлений присоединены к материалам проверок и дел, по 162 заявлениям проверки продолжаются и возбуждено 42 уголовных дела.^[58]

Заявление по поводу действий депутата фракции Партии Регионов Андрея Пинчука

По словам Юрия Луценко, депутат фракции Партии Регионов, председатель Союза молодежи регионов Украины Андрей Пинчук 27 апреля 2010 года принес присягу на верность служения народу, а уже утром 28 апреля стал участником следующего инцидента. У своего дома на улице Ирпеньской, 66 он, его помощник и водитель, находясь в автомобиле «Лексус» с номерами Верховной Рады, громко слушали музыку. Его 19-летний сосед Валентин Семенчук позвонил по телефону в милицию, сообщив номера автомобиля, однако там отказались приехать по вызову. Тогда молодой человек вышел к компании и сделал им замечание. После этого все трое мужчин из компании депутата набросились на парня. Вследствие столкновения Валентин Семенчук получил сотрясение мозга, перелом челюсти, повреждение внутренних органов. Позже, в больнице, медики диагностировали у него также отслоение сетчатки глаза.

Юрий Луценко сообщил, что по поводу инцидента возбуждено уголовное дело согласно ч.2 ст.296 Уголовного кодекса Украины (хулиганство).

Юрий Луценко заявил: «Это первый сигнал, что дело пытаются спустить на тормозах. Я уверен, что это дело надо квалифицировать как покушение на убийство по ст. 115 УК. Тем более, что это [драка] происходило в состоянии опьянения группой лиц».^[59]

30 апреля 2010 было опубликовано заявление Союза молодежи регионов Украины о том, что заявление Юрия Луценко об избиении Валентина Семенчука народным депутатом от Партии регионов Андреем Пинчуком, не соответствует действительности. Об этом сказал сам Валентин Семенчук, когда к нему обратились журналисты.

Как сообщила пресс-служба Союза молодежи регионов Украины народный депутат Украины Андрей Пинчук не может лично опровергнуть заявление Юрия Луценко поскольку находится на отдыхе вместе со своей семьей,^[60] хотя на период с 26 по 30 апреля 2010 года у Народных депутатов Украины запланирована работа в округах.^[61]

Цитаты

Главком Луценко заявил:

В том же интервью объяснил различие между русскими и украинцами XVIII века:

Примечания