А́льваро Ури́бе Ве́лес (исп. Álvaro Uribe Vélez [ˈalβaɾo uˈɾiβe ˈβeles]; 4 июля 1952, Медельин, Колумбия) — колумбийский политик, президент Колумбии с 2002 по 2010.

Биография

Семья

Отец — Альберто Урибе Сьерра, крупный землевладелец. Убит в 1983 при попытке его похищения боевиками леворадикальной организации FARC (Революционных вооруженных сил Колумбии).

Жена — Лина Морено, философ. В семье двое сыновей — Томас и Херонимо^[1].

Образование

Получил среднее образование в Медельине, был лучшим выпускником своей школы в 1970 году. Получил учёную степень доктора права и политических наук в университете департамента Антиокия (1977). Окончил Гарвардский университет, где получил диплом в области управления, также изучал в этом университете конфликтологию. В 1998 году получил от Британского Совета стипендию Симона Боливара для продолжения образования в Оксфордском Университете, вскоре стал почётным ассоциированным членом колледжа Святого Антония в Оксфорде.

Правительственный чиновник

Был членом Либеральной партии — одной из двух «традиционных» партий Колумбии. В 1977—1978 — генеральный секретарь министерства труда. В 1978—1982 — генеральний директор Управления гражданской аэронавигации при министерстве транспорта. Был организатором строительства аэропорта Хосе Мариа Кордоба в Рионегро (Антиокия), проведения воздушного моста Боготы, возведения второго уровня аэропорта El Dorado в Боготе.

Алькальд Медельина

В 1982 году был избран алькальдом (мэром) Медельина. При нём в городе был построен метрополитен. Инициировал и осуществил программу «Медельин без трущоб», предусматривавшую строительство жилья для бедных, и гражданскую программу по посадке в городе тысячи деревьев. Представители FARC обвиняют Урибе в связях с наркобаронами (аналогичные обвинения высказываются и в отношении самой FARC). Симпатизирующий Урибе Мигель Паласио, в своём биографическом очерке о президенте Колумбии, пишет, что Урибе на посту алькальда

проявил себя зрелым управленцем и талантливым дипломатом и сумел не испортить отношения с «крестными отцами» Медельинского наркокартеля Пабло Эскобаром, Карлосом Ледером и семейством Очоа, имевшими огромное влияние. Он совершил довольно отчаянный поступок, наделавший много шума: на своем вертолете приземлился на территории поместья Очоа, тем самым продемонстрировав, что не испытывает ни малейшего страха перед этой очень влиятельной семьей и что на медельинской земле настоящая власть — официальная администрация города, а не сверхбогатые преступники.

Сенатор

В 1986—1994 — сенатор Колумбии. Разработал и добился принятия семнадцати социальных законопроектов. При составлении различных внутрисенатских рейтингов избирался своими коллегами «звездой Сената», одним из пяти лучших сенаторов, сенатором с лучшими инициативами и лучшим сенатором.

Губернатор Антиокии

В 1995—1997 — губернатор департамента Антиокия. Получил известность созданием Комитетов сельской бдительности (CONVIVIR) — вооружённых групп гражданского населения, помогавших армии и полиции бороться с партизанами и организованными преступными группами. По официальным данным, за период его пребывания на посту губернатора число похищений в департаменте сократилось на 60 %. Деятельность CONVIVIR способствовало дальнейшему обострению конфликта Урибе с FARC. Кроме того, на посту губернатора Урибе сократил на 34 % количество подчинённых ему чиновников и на 35 % парк автомашин, использовавшихся ими. Освободившиеся средства были направлены на развитие образования, что позволило создать в департаменте 103 тысячи дополнительных школьных мест, и здравоохранение, в результате чего 200 тысяч социально незащищённых жителей Антиокии воспользовались программой бесплатного медицинского обслуживания.

Президент

Незадолго до президентских выборов 2002 году вышел из Либеральной партии и выдвинул свою кандидатуру на пост президента, используя кризис доверия населения к «традиционным» партиям. Возглавил политическое движение «Прежде всего — Колумбия». Основным его предвыборным лозунгом стал: «Твёрдая рука, большое сердце». Позиционировал себя как борец с наркомафией, леворадикальными повстанцами и праворадикальными парамилитарными формированиями. В течение 2002 года на него было совершено 18 покушений, а FARC угрожала убивать избирателей, проголосовавших за Урибе.

26 мая 2002 на президентских выборах Урибе одержал победу, набрав в первом туре 53,6 % голосов. Распространил опыт CONVIVIR на всю страну, сделав ставку на реализацию политики «демократической безопасности». В 2005 году инициировал принятие закона «Справедливости и мира», главная цель которого — «содействие мирному процессу и возвращению в общество, индивидуальному или коллективному, бывших бойцов (герильерос или участников самообороны) в соответствии с принципами правды, справедливости и компенсаций жертвам, а также процессу демобилизации». Жёсткая политика по отношению к леворадикалам сочеталась в деятельности Урибе с диалогом с правыми «парамилитарес», часть которых в результате сложили оружие. Политика президента привела к существенному снижению преступности, в том числе похищений и убийств. Так, количество убийств снизилось с 36 тысяч до 15 тысяч, а случаев захвата заложников — с 3 тысяч до одной тысячи в год.

Урибе выступает за борьбу с наркоторговцами — его деятельность в этой сфере получила одобрение президента США Джорджа Буша. Правительство Колумбии реализует программу по стимулированию перехода крестьянских хозяйств с выращивания коки, из листьев которой вырабатывается кокаин, на другую сельскохозяйственную продукцию. Урибе придерживается политики расширения связей с США, заключив с американцами соглашение о свободной торговле. В течение 2002—2006 США выделили правительству Колумбии более 3 млрд долларов, которые, в частности, были израсходованы на подготовку специальных войск и покупку американской военной техники и авиации. Тесные связи Урибе с США и его решительная борьба против FARC вызывают резкое неприятие со стороны леворадикальных сил как в Колумбии, так и в Латинской Америке в целом.

Создатель Социальной партии национального единства (так называемой «Партии У»), которая на выборах в сенат в 2006 получила 17,49 %, став реальной альтернативой «традиционным» партиям.

На президентских выборах 28 мая 2006 года в первом же туре набрал беспрецедентное для Колумбии большинство голосов — 62,2 % — и вновь был избран главой государства.

В марте 2008 года уничтожение на территории Эквадора в ходе трансграничной операции колумбийских силовых структур одного из лидеров FARC Рауля Рейеса привело к разрыву дипломатических отношений Колумбии с Эквадором и Венесуэлой. При этом большинство латиноамериканских стран осудили действия колумбийских властей, тогда как США выразили свою поддержку президенту Урибе. Отношения между странами были урегулированы после посредничества Организации американских государств и извинений, принесённых Колумбией Эквадору.

19 августа 2009 года верхняя палата Национального конгресса Колумбии (Сенат) 56 голосами из 102 одобрила решение провести референдум по вопросу о внесении ещё одной поправки в конституцию страны о продлении срока полномочий президента. 1 сентября 2009 года Палата представителей (состоящая из 166 депутатов) 85 голосами также одобрила это решение, дающее президенту возможность остаться на своём посту ещё на один 4-летний срок.^[2][3] Однако, 26 февраля 2010 года Конституционный суд Колумбии вынес решение, согласно которому проведение такого референдума противоречило бы Конституции страны.^[4][5] В результате этого решения, Урибе не смог баллотироваться на ещё один президентский срок. Следующие президентские выборы состоялись в мае 2010 года, победу на которых одержал один из соратников Урибе — Мануэль Сантос.

Награды

• Президентская медаль Свободы (США, январь 2009)^[6]

Примечания